Решение по делу № 3-434/2012 от 31.05.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменномостский 31 мая 2012года

Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Попандопуло Игоря Климентьевича  <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> КБР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,    <АДРЕС>к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года не  привлекавшегося,

В судебном заседании правонарушителю разъяснена ст.25.1 КоАП РФ о том что, лицо в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии КоАП РФ.  Права понятны. 

УСТАНОВИЛ:

Попандопуло И.К.  являясь  должностным лицом получившим ПредписаниеУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека по Республике <АДРЕС> (Адыгея) <НОМЕР> от 22 мюля.2011 г. об устранении выявленных в ходе проверки нарушений  до <ДАТА3>  не выполнил законного предписания в установленный  срок, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

Попандопуло И.К.  в судебном заседании вину в невыполнении предписания признал, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины правонарушителя в его совершении.

Кроме признания своей вины, виновность Попандопуло И.К.  в совершении правонарушения подтверждается представленными доказательствами изученными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от  <ДАТА4> из которого следует, Попандопуло И.К.  являясь  должностным лицом получившим ПредписаниеУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека по Республике <АДРЕС> (Адыгея) <НОМЕР> от 22 мюля.2011 г. об устранении выявленных в ходе проверки нарушений  до <ДАТА3>  не выполнил законного предписания в установленный  срок, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

- копией Предписания от <ДАТА5> согласно которому директору МУП "Надежда" Попандопуло И.К. предписывалось устранить выявленные нарушения должностным лицом  Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА до 31.12. 2011 г.

- распоряжением руководителя Роспотребнадзора по РА <НОМЕР> от <ДАТА6>  на проведение внеплановой выездной проверки с целью контроля исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> Согласно указанному Распоряжению  должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РА проводится внеплановая проверка муниципального унитарного предприятия "Надежда" юридический адрес: РА <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 18А. 

- Актом проверки  от <ДАТА8>, согласно которому при проведении контрольной проверки по факту выполнения ранее выданного предписания установлено, что Попандопуло И.К.  являясь должностным лицом обязанным организовать выполнение Предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>  не принял мер по выполнению указанного предписания в полном объеме. Из 12 выявленных нарушений  указанных в предписании им  выполнено  только 2. 

Бездействие  Попандопуло И.К.  по выполнению выданного Предписания  мировой судья  квалифицирует  по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ как «Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства».

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с <ДАТА10>

Обстоятельством,  смягчающим ответственность мировой судья признает предпринимаемые меры по устранению выявленных недостатков, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств  отягчающих ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом того, что Попандопуло И.К.  ранее к административной ответственности за совершение однородных  правонарушений  не привлекался, а также отсутствие отягчающих обстоятельств мировой судья  считает возможным, назначить наказание, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ виде штрафа, что будет достаточным средством воспитательного воздействия соразмерным тяжести совершённого правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  19.5 ч.1, 29.9-29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Попандопуло Игоря Климентьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ имевшего место 01.01.2012 годаи в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ему  административное наказание в виде  штрафа в размере    1000  рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК  по РА (Управление Роспотребнадзора по РА) КПП 010501001, ИНН 0105044446, номер счета 40101810100000010003, ГРКЦ НБ РА Банка России г. Майкоп, БИК 047908001, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 79401000000  

 Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток.

Мировой судья                                                 М.В. Сапунов