Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2211/2021 ~ М-1709/2021 от 28.04.2021

№ 2а-2211/2021

УИД 22RS0013-01-2021-002879-03    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск                                  26 мая 2021 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи     Кучеревского С.А.,

при секретаре            Поповой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «Динар», Астаниной Е.В., Казанцевой О.Г., Казанцеву В.С. Смирновой Л.Г., Смирнову В.В. Астанину В.Н. Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости «Империя» о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Динар», возложении обязанности о ликвидации,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просил ликвидировать кредитный потребительский кооператив «ДИНАР», возложить на учредителей кредитного потребительского кооператива обязанность по осуществлению ликвидации кооператива в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований ссылается на то, что КПК «ДИНАР» неоднократно нарушал Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», нормативные акты Банка России, Федеральный закон от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», не является членом саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, не исполнено предписание об устранении выявленных нарушений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Астанина Е.В. пояснила, что с заявленными требованиями согласна, в саморегулируемую организацию КПК не вступил, так как учредители уже приняли решение о прекращении деятельности. Кооператив никакой деятельности не осуществляет. Повторное решение о прекращении деятельности учредители приняли, так как полагали, что первоначальное решение не приято.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу пункта 2 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае отсутствия обязательного членства в саморегулируемой организации.

Согласно подпункту 8 части 2 статьи 5 Федерального закона «О кредитной кооперации» обращение в судебные органы с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, является функцией Банка России.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.5 Федерального закона «О кредитной кооперации» в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях: а) неисполнения кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок.

Частью 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В силу частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №-223 ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

Финансовая организация может являться членом только одной саморегулируемой организации определенного вида, за исключением случаев ассоциированного членства в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В части 4 статьи 8 названного Закона закреплено, что если иной срок не установлен федеральным законом, финансовая организация обязана вступить в саморегулируемую организацию в течение ста восьмидесяти дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации.

Вместе с тем статьей 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» предусмотрено, что кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Нарушение установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требований об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, предоставляет Банку России право обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива (подпункт «г» пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона «О кредитной кооперации»).

Из материалов дела следует, что КПК «ДИНАР» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным 03 сентября 2020 года, основным видом деятельности кооператива является деятельность по предоставлению потребительского кредита.

В установленный Федеральным законом «О кредитной кооперации» срок 90 дней, то есть до 03 декабря 2020 года, КПК «ДИНАР» не вступил в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы. Таким образом, КПК «ДИНАР» не является членом саморегулируемой организации.

В адрес КПК «ДИНАР» направлялось письмо с требованием устранить указанные нарушения и о выполненных мероприятиях необходимо было сообщить в срок до 31.12.2020. Письмо возвращено в адрес Центрального банка Российской Федерации в связи с истечением срока хранения.

Указанные обстоятельства дают основания для ликвидации КПК «ДИНАР», поскольку указанный кредитный кооператив граждан не вступил в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в течение девяноста дней, следующих за днем создания КПК.

Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона «О кредитной кооперации» учредители кредитного кооператива принимают решения, которые оформляются протоколом, о создании кредитного кооператива, об утверждении устава, иных документов кредитного кооператива, о формировании органов кредитного кооператива и о вступлении в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы.

Положениями статьи 1 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 названного Федерального закона в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В силу подпункта «д» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц, в числе прочих, содержатся сведения об учредителях (участниках) юридического лица.

По смыслу названных норм доказательством включения гражданина в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей закиси в Единый государственный реестр юридических лиц.

С учетом изложенного обязанность по ликвидации КПК «ДИНАР» необходимо возложить на Астанину Е.В., Казанцеву О.Г., Казанцева В.С., Смирнову Л.Г., Смирнова В.В., Астанина В.Н., ООО «Агентство недвижимости «Империя».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░», ░░░░ 1202200026082, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.09.2020, ░░░ 2204092437, ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░░░░░, ░░░░░░░ 9 ░░░░░░, ░.6, ░░░.74.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» - ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.06.2021.