Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-374/2021 ~ М-378/2021 от 16.09.2021

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2021 года Дело №2а-374/2021 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        04 октября 2021 года                                                                     пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Волощенко Е.Н.,

при секретаре Мельниковой А.Н.,

с участием прокурора Коношского района Архангельской области Филимоновой О.А.,

административного истца - представителя ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области Дегтярева В.С.,

административного ответчика - Соколова О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к Соколову О.С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Соколову О.С. об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, установив ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, запретить выезд за пределы муниципального образования «город Архангельск».

В обоснование своих требований указал, что Соколов О.С. судим ДД.ММ.ГГГГ Ломоносовским районным судом г.Архангельска, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.161 ч.2 п. «г», ст.162 ч.2, ст.325 ч.2, ст.69 ч.3 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 7 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Соколов О.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г.Архангельска по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержание 10% заработной платы в доход государства. Постановлением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ заменено неотбытое наказание в виде 5 месяцев исправительных работ на 1 месяц 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года №102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный истец - представитель ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области Дегтярёв В.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил установить осужденному на срок до погашения судимости следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, запретить выезд за пределы муниципального образования «город Архангельск». Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, считает, что установление административного надзора осужденному Соколову О.С. необходимо для недопущения совершения им новых правонарушений.

Административный ответчик Соколов О.С. в судебном заседании исковые требования об установлении в отношении него административного надзора признал частично, не согласен с установлением ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00, так как это будет препятствовать его трудоустройству.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с иными имеющими в деле доказательствами, суд приходит к следующим выводам.            

Согласно ст.2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что Соколов О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Соколов О.С. судим по ст.161 ч.2 п. «г», ст.162 ч.2, ст.325 ч.2, ст.69 ч.3 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 7 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соколова О.С. установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы муниципального образования «город Архангельск». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Соколов освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Соколов О.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г.Архангельска по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержание 10% заработной платы в доход государства. Постановлением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ заменено неотбытое наказание в виде 5 месяцев исправительных работ на 1 месяц 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года №102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.

Вместе с тем, приговором Октябрьского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ Соколов О.С. осужден по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержание 10% заработной платы в доход государства, а не к лишению свободы.

Последующая замена Соколову О.С. неотбытой части назначенного наказания лишением свободы не тождественна осуждению к лишению свободы. Аналогичное по существу толкование изложено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 декабря 1970 года №14 «О судебной практике по применению Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 июня 1970 года «Об условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду».

Таким образом, доводы административного истца о совершении Соколовым О.С. в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы, не соответствует обстоятельствам административного дела, положения пункта 4 части 2 статьи 3 Закона в данном случае применены судом не могут.

Поскольку установленные по делу фактические обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для установления Соколову О.С. административного надзора, в административном иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №28 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -                                                   ░.░. ░░░░░░░░░