Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1224/2024 ~ М-1017/2024 от 25.03.2024

Копия

Дело № 2а-1224/2024

16RS0048-01-2024-002269-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2024 года г. Казань

Московский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Э.Н. Альмеева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Э.Ф. Фархутдиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Блэкватер» к временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Московского районного отделения судебных приставов г. Казани по Республике Татарстан Н.А. Мохитовой, Московскому районному отделению судебных приставов г. Казани по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Блэкватер» обратилось в суд с административным исковым заявлением к временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Московского районного отделения судебных приставов г. Казани по Республике Татарстан Н.А. Мохитовой, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом г. Казани вынесено заочное решение по делу №, которым с А.А. Чернова в пользу ОАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. 23 июня исполнительный лист, выданный на основании указанного заочного решения, был предъявлен взыскателем ОАО «Сбербанк России» к исполнению в Московский РОСП г. Казани. ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу ОАО «Сбербанк России». Определением Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № произведена замена стороны взыскателя с ОАО «Сбербанк России» на ООО «Блэкватер». Указанное определение было предъявлено в адрес Московского районного отделения судебных приставов по г. Казани ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП). В декабре 2023 года в ходе осуществления мониторинга банка данных исполнительных производств сайта ФССП России истцом установлен факт отсутствия исполнительного производства №-ИП, никакой информации на официальном сайте ФССП России по должнику не имеется. ДД.ММ.ГГГГ с целью получения информации о ходе исполнительного производства и месте нахождения оригинала исполнительного документа истец направил соответствующий запрос в адрес ответчика через интернет-приемную сайта ФССП России. ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ на обращение взыскателя, согласно которому исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ, производство уничтожено. Административный истец просит признать незаконным бездействие временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан Н.А., выразившееся в непредоставлении полных и достоверных сведений о ходе исполнительного производства, в ненаправлении взыскателю постановления о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве, постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа; обязать временно исполняющей обязанности начальника – старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан Н.А. устранить допущенные нарушения прав путем предоставления сведений о ходе исполнительного производства, направить взыскателю копии постановлений, оригинал исполнительного документа.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены Московский районный отдел судебных приставов г. Казани по Республике Татарстан, в качестве заинтересованных лиц – руководитель ГУФССП России по Республике Татарстан А.Ф. Закиров, А.А. Чернов.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте заседания извещен, в административном иске просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Административными ответчиками представлен отзыв на административное исковое заявление, указывают, что согласно базы данных АИС ФССП России исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с А.А. Чернова в пользу ООО «Блэкватер» задолженности в размере 260 634 рубля 40 копеек окончено ДД.ММ.ГГГГ, производство уничтожено по истечении срока хранения. Указывают на пропуск административным истцом срока обжалования действий должностных лиц подразделения службы судебных приставов.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из норм статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в рамках административного судопроизводства проверяется соблюдение должностным лицом своих полномочий и процедуры принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия, без разрешения вопроса о правах и обязанностях третьих лиц.

Юридически значимым обстоятельством по рассматриваемому вопросу является вопрос о соответствии действий судебного пристава-исполнителя принципам исполнительного производства и исходя из этого о нарушении прав и законных интересов административного истца, возникших из правоотношений с должностными лицами службы судебных приставов.Из содержания статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей, что следует из статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как усматривается из представленных административными ответчиками сведений, согласно базы данных АИС ФССП России исполнительное производство №-ИП находилось на исполнении в Московском РОСП г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ производство по исполнительному производству окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано в архив. В настоящее время исполнительное производство уничтожено.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» установлены сроки хранения отдельных видов документов, связанных с осуществлением исполнительного производства.

Срок хранения материалов оконченного спорного исполнительного производства в соответствии с Приказом ФССП России составляет 3 года, согласно представленной справки исполнительное производство уничтожено за истечением срока хранения.

В силу положений статьи 6.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: наименование должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения, место рождения); сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 названного Федерального закона.

Указанные сведения являются общедоступными в течение трех лет со дня окончания исполнительного производства.

Таким образом, поскольку срок хранения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ истек, оно было уничтожено, рассмотреть требования административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившемся в ненаправленные в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного производства, а также требований о непринятии своевременных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства не представляется возможным. Материалы дела не содержат доказательств незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 218 - 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░