Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-199/2023 ~ М-172/2023 от 14.04.2023

                                                                                                                 УИД 26RS0034-01-2023-000215-24

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

        05 мая 2023 года                                                                                                     с. Летняя Ставка

        Туркменский районный суд Ставропольского края

        в составе: председательствующего судьи Иванова А.В.,

        при секретаре Абдуллаевой М.У.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя административного истца НАО «ПКБ» к врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Хальзову А.С., Управлению ФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

        установил:

представитель административного истца НАО «ПКБ» обратилась в Туркменский районный суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Туркменского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № о взыскании задолженности с должника Грушко Т.А. в пользу взыскателя НАО «ПКБ». Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя НАО «ПКБ» не возвращен. С указанными действиями представитель НАО «ПКБ» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Просил признать незаконным бездействие врио начальника Туркменского РОСП Хальзова А.С.., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы- незаконными. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП Альбековой Э.М. в части несвоевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю, незаконным. Обязать врио начальника Туркменского РОСП Хальзова А.С. устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота. Обязать судебного пристава исполнителя Туркменского РОСП Альбекову Э.М. устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю.

    Представитель административного истца НАО «ПКБ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Туркменского РОСП Альбекова Э.М., врио начальника Туркменского РОСП Хальзов А.С., представитель УФССП России по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна, о дате и времени судебного заседания уведомлены должным образом.

    Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление НАО «ПКБ» в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, уведомленных должным образом о месте, дате и времени судебного заседания.

    Из письменного отзыва административного ответчика следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП Альбековой Э.М. было возбуждено исполнительное производство 10489/21/26034-ИП в отношении должника Грушко Т.А., проведен полный комплекс принудительных мер по взысканию задолженности в отношении должника. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника Грушко Т.А. окончено в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ (оригинал), постановление об окончании и возвращении ИД направлены взыскателю посредством почты.

    Из материалов административного дела известно, что подлинник исполнительного документа в адрес НАО «ПКБ» не возвращен, копия постановления об окончании исполнительного производства не направлена.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Также согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 г. № 257 оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства должны поступить в адрес взыскателя в течении 21 дня со дня вынесения указанного постановления.

Судом установлено, что в адрес административного истца оригинал исполнительного документа № и копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП не поступили. Судебный пристав-исполнитель Альбекова Э.М. и врио начальника Туркменского РОСП Хальзов А.С. в своих письменных отзывах сообщили что судебный пристав-исполнитель Туркменского РОСП Альбекова Э.М. направила оригинал исполнительного документа и копию постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ года

Тем самым, административные ответчики нарушили право НАО «ПКБ», как взыскателя, на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 и ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако, учитывая, что судебным приставом-исполнителем Альбековой Э.М. предоставлены сведения об отправке оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, суд считает нецелесообразным удовлетворять требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя Альбековой Э.М. устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 - 228 КАС РФ суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                            ░░░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-199/2023

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░