Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1033/2023 ~ М-565/2023 от 14.03.2023

КОПИЯ

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года

Административное дело № 2а-1033/2023            УИД: 66RS0010-01-2023-000695-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года                        город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ментюговой Е.В.,

при секретаре Ямалеевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к Емельяновой Евгении Ильиничне о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Емельяновой Е.И. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в сумме 39 072 рубля 41 копейку.

Требования мотивированы тем, что Емельянова Е.И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и осуществлял предпринимательскую деятельность в период с 08 сентября 2009 года по 14 декабря 2020 года. Административный ответчик является плательщиком страховых взносов, и согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419, статье 430, пунктам 1, 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов, в связи с чем, в соответствии с требованиями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщику выставлялось и направлялось требование об уплате налогов №40 от 11 января 2021 года, в которых предлагалось в добровольном порядке уплатить сумму задолженности по страховым взносам. В связи с неоплатой задолженности, административный истец обращался за выдачей судебного приказа. 23 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка № 2 Тагилстроевского судебного района Свердловской области с Емельяновой Е.И. взыскана задолженность по страховым взносам. 02 сентября 2022 года судебный приказ отменен, в связи с тем, что от должника поступило возражение относительно исполнения данного приказа. До настоящего времени административным ответчиком мер к погашению задолженности по страховым взносам не предпринималось, в связи с чем административный истец просит суд: взыскать с Емельяновой Е.И. задолженность по страховым взносам и пени на общую сумму 39 072 рубля 41 копейка, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (за расчетные период начиная с 1 января 2017 года) в размере 30 965 рублей 16 копеек и пени в сумме 52 рубля 64 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (за расчетный период начиная с 01 января 2017 год) в размере 8 040 рублей 94 копейки и пени в сумме 13 рублей 67 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области не явился, просил рассмотреть дело без его участия, о чем имеется заявление.

Административный ответчик Емельянова Е.И., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомляла, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что Емельянова Е.И. ../../.... г. по ../../.... г. являлась индивидуальным предпринимателем.

Согласно представленным материалам дела за Емельяновой Е.И. числится задолженность по страховым взносам в том числе: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (за расчетные период начиная с 1 января 2017 года) в размере 30 965 рублей 16 копеек и пени в сумме 52 рубля 64 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (за расчетный период начиная с 01 января 2017 год) в размере 8 040 рублей 94 копейки и пени в сумме 13 рублей 67 копеек.

В соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 год плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 год.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статье.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Емельяновой Е.И. было направлены требования № 40 от 11 января 2021 года об уплате страховых взносов и пеней срок уплаты до 12 февраля 2021 года. До настоящего времени требование не исполнено.

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены физическим лицом на дату подачи заявления налоговым органом в суд.

Из представленных суду документов следует, что 23 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка № 2 Тагилстроевского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Емельяновой Е.И. задолженности по страховым взносам и пени.

Определением того же мирового судьи от 02 сентября 2022 года вышеуказанный судебный приказ в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения, был отменен. Копия определения об отмене судебного приказа была получена налоговым органом.

В пунктах 1, 2 и абзаце 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам дела, налоговый орган направил Емельяновой Е.И. требования №40 от 11 января 2021 года об уплате страховых взносов и пеней, предоставив срок для добровольного исполнения требования – до 12 февраля 2021 года. Мировому судье заявление, датированное 12 февраля 2021 года, о взыскании страховых взносов административным истцом направлено 16 апреля 2021 года, то есть с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился в установленный 6-месячный срок.

Определением мирового судьи от 02 сентября 2022 года указанный судебный приказ отменен. Срок для обращения с исковым заявлением в данном случае подлежит исчислению со 03 сентября 2022 года и истекал 03 марта 2023 года. С настоящим административным исковым заявлением истец обратился в суд 13 марта 2023 года, что подтверждается квитанцией об отправке, то есть с пропуском установленного срока.

При этом, разрешая заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, суд отмечает, что каких-либо уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О также указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск срока для обращения с административным иском в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 16 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                    ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░