Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-465/2022 ~ М-397/2022 от 29.04.2022

Дело №000а-465/2022

УИД 44RS0№000-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2022 года                                                                                                                     г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., при секретаре Лелиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области Ворониной Е.П. к Серову С.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области Воронина Е.П. обратилась в Шарьинский районный суд с административным исковым заявлением к Серову С.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Серова С.А. ДД.ММ. года рождения, уроженца _________, паспорт №000 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование заявленного требования указал, что в ее производстве находится исполнительное производство №000-ИП возбужденное на основании нотариального соглашения об уплате алиментов №000 от ДД.ММ. о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей: С.М.С. ДД.ММ. года рождения, С.С.С. ДД.ММ. года рождения в пользу Серовой С.А. в размере 4000 рублей.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные организации на предмет установления имущества должника с целью обращения на него взыскания, а также о наличии счетов и находящихся денежных средствах в банках и иных кредитных организациях. Согласно ответа из Пенсионного фонда РФ должник официально не трудоустроен, в Областном государственном казенном учреждение «Центр занятости населения по Шарьинскому району» должник не состоит, статуса безработного не имеет, пособия по безработице не получает.

На 25.04.2022 год задолженности по алиментам составляет 68 800 рублей.

До настоящего времени, должником в установленный законом для добровольного исполнения срок, задолженность не оплачена.

Судебный пристав-исполнитель вынужден обратиться в суд с указанным иском в связи с тем, что исполнительный документ является не судебным актом, а нотариально удостоверенным соглашением сторон об уплате алиментов на содержание ребенка.

Дело рассматривалось в отсутствие административного истца Ворониной Е.П. уведомленной надлежащим образом о рассмотрении дела и просившей о рассмотрении дел в ее отсутствие.

Дело рассматривалось в отсутствие административного ответчика Серова С.А., отказавшегося принять судебную повестку, в соответствии с ч.2 ст. 100 КАС РФ считающегося извещённым о времени и месте судебного разбирательства (л.д.13), заинтересованного лица Серовой С.А., извещённой о рассмотрении дела надлежащим образом (л.д.14).

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ. между Серову С.А. и Серовой С.А. было заключено соглашение (зарегистрировано в реестре за №000) об уплате алиментов на содержание С.М.С. ДД.ММ. года рождения и С.С.С. ДД.ММ. года рождения. Соглашение удостоверено нотариусом (л.д.10-11).

Согласно указанному соглашению Серов С.А. обязался ежемесячно, начиная с марта 2012 года в срок не позднее 25 числа текущего месяца уплачивать алименты на содержание сына С.М.С. ДД.ММ. года рождения и сына С.С.С. ДД.ММ. года рождения, в размере 4000 рублей. Алименты подлежат ежегодному увеличению на 5%.

Выплата алиментов осуществляется путем перечисления почтовым переводом в отделение связи по месту жительства Серовой С.А..

Согласно статьям 99 и 100 СК РФ под соглашением об уплате алиментов понимается нотариально удостоверенное письменное соглашение между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, относительно размера, условий и порядка выплаты алиментов.

Указанное соглашение имеет силу исполнительного листа и исполняется по правилам исполнительного производства, установленным Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ (пункт 2 статьи 100 СК РФ, пункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Нотариальное соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка от 21.03.2012 года в силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является исполнительным документом, но не является судебным актом и выдается не на основании судебного акта.

Частью 3 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации может быть установлено при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Исходя из изложенных правовых норм, временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено в судебном заседании, 10.09.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области Ворониной Е.П. было возбуждено исполнительное производство №000-ИП на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 21.03.2012г. выданного нотариусом, о взыскании с Серова С.А, алиментов в размере 4000 рублей ежемесячно. Алименты подлежат ежегодному увеличению на 5% с периодическими платежами в пользу взыскателя Серовой С.А. Постановление о возбуждении исполнительного производства должник получил лично ДД.ММ. (л.д.7-9).

Согласно постановления СПИ ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области Ворониной Е.П. от 25.04.2022 года о расчете задолженности по алиментам, должнику Серову С.А. определена задолженность по алиментам по состоянию на 25.04.2022 год в размере 68 800 рублей (л.д.6).

Из материалов дела также следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, судебным приставом-исполнителем предпринимались меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства (сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные организации на предмет установления имущества должника с целью обращения на него взыскания, а также о наличии счетов и находящихся денежных средствах в банках и иных кредитных организациях), которые, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Поскольку исполнительным документом является нотариально заверенное соглашение, должник не может не знать о своих обязанностях по уплате алиментов и наличии задолженности по уплате алиментов. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должник Серов С.А. злостно уклоняется от исполнения нотариального соглашения об уплате алиментов.

Ответчиком не представлены доказательства того, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, были исполнены им добровольно в установленный законом срок, суду также не представлены доказательства наличия уважительных причин такого неисполнения, что свидетельствует о наличии правовых оснований для установления в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Учитывая длительность неисполнения должником исполнительных документов, невозможность применения к нему иных мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительных документов, суд считает целесообразным применить в отношении Серова С.А. временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. Согласно п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░.░░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ _________, ░░░░░░░ ░░░░░ №000, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №000-░░ ░░ ░░.░░..

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░