Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1688/2023 ~ М-1391/2023 от 25.09.2023

№ 2а-1688/2023

61RS0045-01-2023-002143-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 07 декабря 2023 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Руденко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО Коллекторское агентство "21 век" к судебному приставу-исполнителю Неклиновского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – Кривоноговой К.Б., старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – Кучма В.М., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, УФССП России о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, заинтересованное лицо: Пименов А.А.,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Неклиновского РОСП – Кривоноговой К.Б., старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – Кучма В.М., Главному управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий, выраженных в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве №-ИП.

В обоснование административных исковых требований указано, что в Неклиновское РОСП предъявлялся исполнительный документ 2-12-1069/2017, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности с должника Пименов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство "21 век".

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России», исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Кривоноговой К.Б.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП – Кривоноговой К.Б. выразившиеся в не совершении выхода в адрес место нахождения должника или его имущества; не наложении ареста на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности; не наложении ареста на денежные средства и не обращении взыскания на денежные средства, которые размещены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках ООО НКО Яндекс Деньги (https://money.vandex.ru), Киви (https://www.contact-svs.com/), ООО НКО раураl (https://mvw.paypal.com) advcash (https://vvallet.advcash.com) Золотая Корона (https://koronapav.com), Совесть (https://sovest.ru), whmoney (https://www.webmonev.ru/), ООО НКО «Платежный центр, Акционерное общество "Инвестиционная компания "ФИНАМ". Адрес: 127006 <адрес>, пер. Настасьинский, <адрес>, стр.2, комн.33. Email: nnam_ZAO@corp.fmam.ru. ООО "Компания БКС". Адрес: 630099, Россия, <адрес>. Email: info@bcs.ru. Акционерное общество "Тинькофф Банк" 127287, <адрес>А, стр. 26. Почтовый адрес: Москва, 127994, <адрес>А, стр. 26; а/я 23, <адрес>, 102001, Email: Invest@tinkoff.ru. Акционерное общество "АЛЬФА-БАНК" Адрес: 107078, Москва, <адрес> email: in nl@alfabank.ru., в не обращении взыскания на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе нахождения должника, в не обращении взыскания на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50%.

В не установлении дебиторской задолженности третьих лиц перед должником. Не накладывании ареста на дебиторскую задолженность.

В не проведении исполнительского розыска должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительского производства с наличием соответствующего требования в нем

Также просит обязать судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП – Кривоногову К.Б. совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения, в исполнительном производстве №-ИП.

Взыскать с административных ответчиков 7000 рублей, в качестве судебных издержек.

Определением Неклиновского районного суда <адрес> в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России.

В судебном заседании законный представитель административного истца не участвовал, о времени и месте его проведения извещался, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик начальник Неклиновского отделения приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> - Кучма В.М в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кривоногова К.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежаще, в судебное заседание представила письменные возражения, согласно которых в рамках исполнительного производства ею были осуществлены все допустимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения, в связи с чем, просит в удовлетворении административного искового заявления ООО Коллекторское агентство "21 век" отказать.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.

Представитель административного ответчика УФССП России, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо Пименов А.А. в судебное заседание не явился о времени и месте его проведения извещена надлежаще.

Дело, в отношении не явившихся лиц, рассмотрено судом в порядке ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, письменные пояснения сторон суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 - 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправии сторон.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Для правильного разрешения данной категории дел имеет значение следующие обстоятельства: соблюдение сроков обращения в суд, законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия. Суду следует выяснять, имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершения действий, соблюден ли порядок принятия решений, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующего данные правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах " в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 21.05.2021г. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП по РО Кривоноговой К.Б. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 135648,23 руб. с Пименов А.А. в пользу ООО Коллекторское агентство "21 век".

Из материалов указанного исполнительного производства усматривается, что в ходе его исполнения судебным приставом-исполнителем с целью выявления имущества, на которое можно обратить взыскание в счет погашения задолженности, и, руководствуясь ст. 64 Закона, направлены запросы в органы, регистрирующие права собственности, а также кредитные организации.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для выявления денежных средств и иного имущества, принадлежащего должнику, на которое может быть обращено взыскание, в счет погашения долга по исполнительному документу.

Судебным приставом-исполнителем был обновлен неоднократно запрос в ПФР о месте работы должника. Согласно ответам на запросы судебного пристава-исполнителя установлено, что должник официально трудоустроен в ИП Деинко А.Н.. Судебным приставом исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Денежные средства на депозитный счет не поступали.

Согласно ответа кредитных организаций открыты счета в Юго-Западного ПАО Сбербанк. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях. До настоящего времени денежные средства по данному постановлению на депозитный счет <адрес> отделения судебных приставов денежные средства не поступали.

В соответствии со ст. 67 п.1 пп.3 Закона судебный пристав-исполнитель вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ответа на запрос в ЗАГС сведения о регистрации брака в отношении должника отсутствуют.

Согласно ответа ГИБДД за должником не зарегистрировано автотранспортное средство.

На основании поступившего ответа из ЕГРН установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах на недвижимое имущество, недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

Выходом в адрес, указанном в исполнительном документе: 346866, Россия, <адрес>, установить факт проживания должника, а также проверить имущественное положение не представляется возможным в связи с тем, что домовладение находится в разрушенном состоянии. Повторным выходом в адрес регистрации должника удалось установить, что должник имеет гражданскую супругу и место ее регистрации.

Выходом в адрес, регистрации гражданской жены должника: 346835, Россия, <адрес>., 8-й переулок <адрес>, удалось установить, что должник проживает на съемной квартире в городе Ростове-на-Дону. Так же удалось установить номер мобильного телефона должника. Из телефонного разговора с должником, удалось выяснить, что должник официально трудоустроен с сентября этого года в ИП Дейненко А.Н. Судебным приставом исполнителем было вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. На данный момент должник находится на больничном (с конца октября) в связи с переломом ноги. Явиться на прием в Неклиновское РОСП не имеет возможности, по причине травмы.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В процессе рассмотрения дела, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем осуществлен весь комплекс и перечень мер, направленных на выполнение основных задач исполнительного производства по наиболее полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в полном соответствии с принципами законности исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель, имея достаточные правовые оснований и действуя в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве" принял все необходимые действия с целью выяснения имущественного положения должника Ващенко И.Г., наличия у неё дохода, имущества, на которое возможно обратить взыскание с целью исполнения требований исполнительного документа.

Пунктом 1 статьи 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Само по себе несвоевременное исполнение должником, возложенной на него судом обязанности по выплате административному истцу денежной суммы, не может быть поставлено в вину судебному приставу-исполнителю, поскольку пристав в полном объеме совершил предписанные законом действия по исполнению судебного решения.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> Кривоноговой К.Б. не были нарушены нормы права, факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца действиями судебных приставов в судебном заседании установлено не было, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "21 ░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░