РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 <адрес> городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Гончаровой И.Ю.,
при секретаре ФИО2,
с участием ст.помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-158/2023 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Отрадному к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о частичном изменении административных ограничений
УСТАНОВИЛ:
О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичном изменении административных ограничений.
В обоснование требований административный истец указал следующее.
Решением Отрадненского городского суда <адрес> от
13.07.2021 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями:
- являться 2 (два) раза в месяц в О МВД России по <адрес> для регистрации в дни, установленные административным органом;
- пребывать по месту жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток, кроме случаев, связанных с работой.
- запрета на посещение организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.
Решением Отрадненского городского суда <адрес> от
15.06.2022 года частично изменены установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2- х (двух) раз в месяц изменена на 3 (три) раза в месяц.
В течение года ФИО1 совершил 7 (семь) административных правонарушений:
- ст. 19.24 ч.3 Ко АП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № по делу об административном правонарушении от 30.06.2022г., назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ;
- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ;
- ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № г. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ;
- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № г. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде 40 (сорок) часов обязательных работ;
- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № г. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ;
- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № г. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ;
- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № г. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ.
Административный истец вынужден обратиться в суд с исковым заявлением, в котором просит суд ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. частично изменить установленные ранее административные ограничения, а именно:
обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3-х (трех) раз в месяц изменить на явку на регистрацию на 4 (четыре) раза в месяц.
В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела не возражает против удовлетворения требований административного искового заявления.
Суд, изучив материалы дела, заслушав старшего помощника прокурора ФИО3, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Частью 6 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом <адрес> по ст.111 ч. 4 УК РФ к 5 (пяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Содержался в ФКУ ИК - 10 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по постановлению Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ замена на более мягкий вид наказания - ограничения свободы сроком 1 (один) месяц 18 (восемнадцать) дней.
Решением Отрадненского городского суда <адрес> от 13.07.2021 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями:
- являться 2 (два) раза в месяц в О МВД России по <адрес> для регистрации в дни, установленные административным органом;
- пребывать по месту жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток, кроме случаев, связанных с работой.
- запрета на посещение организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.
Решением Отрадненского городского суда <адрес> от 15.06.2022 года частично изменены установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2- х (двух) раз в месяц изменена на 3 (три) раза в месяц.
В течение года ФИО1 совершил 7 (семь) административных правонарушений:
- ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № по делу об административном правонарушении от 30.06.2022г., назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ;
- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ;
- ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № г. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ;
- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № г. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде 40 (сорок) часов обязательных работ;
- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № г. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ;
- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № г. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ;
- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № г. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства суд приходит к выводу о законности и о наличии предусмотренных законом оснований для дополнения ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1
Кроме того, поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
ФИО4 холост, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроен. Согласно предоставленному ответу с ГБУЗ С/О «ОГБ» на учете у врача-нарколога и психиатра не состоит.
Предложенные увеличения ограничений административного надзора в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд полагает, что увеличение ограничений соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Кроме того, данные административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1, преступления, данных о его личности с учетом характеристики, и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.
В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
На основании изложенного суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 3-░ (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░