Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-231/2023 (2а-2728/2022;) ~ М-2588/2022 от 08.07.2022

Дело № 2а-231/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года      г. Владивосток

Советский районный суд гор. Владивостока Приморского края

в составе председательствующего судьи             Власовой О.А.,

при секретаре Чернавиной Ю.Ю.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Климову В. В.ичу, с участием заинтересованного лица Отделения № 1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд указав, что административный ответчик имеет право на управление транспортным средством категории <данные изъяты> что подтверждается водительским удостоверением серия <номер>, выданным <дата>. Согласно представленной информации ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» Климов В.В. состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога, диагноз <данные изъяты> По этим основаниям просит суд прекратить действие права управления транспортным средством административного ответчика, обязать его сдать водительское удостоверение в течении 10 дней со дня принятия решения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

На основании ст.96,150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя истца.

В судебном заседании административный ответчик Климов В.В. возражал против удовлетворения исковых требований, так как заключением судебной экспертизы установлено наличие оснований для снятия его с учета.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Согласно абз. 9 ст. 5 названного закона, обеспечение безопасности дорожного осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 -F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела следует, что Климову В.В., <дата> года рождения, <дата> <данные изъяты> выдано водительское удостоверение серия <номер> категории <данные изъяты> на срок до <дата>.

Согласно справке <номер> от <дата> ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» Климов В.В., <дата> года рождения состоит на диспансерном наблюдении с <дата> с диагнозом <данные изъяты>

Однако, согласно заключению судебно-психиатрической экспертизе <номер> от <дата> комиссией АСПЭ ГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» в ходе обследования у Климова В.В. выявлены сохранность интеллектуально-мнестических и эмоционально-волевых функций, отсутствие активной психопатической симптоматики, достаточность критических и прогностических способностей. В настоящее время у Климова В.В. наступила стойка ремиссия его заболевания – хронического <данные изъяты>Синдрома зависимости от <данные изъяты> средней(второй) стадии зависимости. В ходе обследования у Климова В.В. не выявлены признаки психической или физической зависимости от <данные изъяты>, отсутствуют признаки интоксикации. В соответствии с приказом от <дата> <номер> «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», Климов В.В. может быть снят с диспансерного наблюдения после комиссионного осмотра врачей наркологов.

Таким образом, в судебном заседании установлено наличие оснований для снятия КлимоваВ.В. с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст.175-177,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░.░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ № 1 ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.07.2023.

░░░░░-      ░.░.░░░░░░░