Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-17/2023 ~ М-43/2023 от 16.02.2023

М-43/2023

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ул. Тихоокеанская, 155, г. Хабаровск

тел. 8(4212) 97-91-11, факс 8(4212) 97-91-08, е-mail: kraevoy.hbr@sudrf.ru

сайт: kraevoy.hbr.sudrf.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

20 февраля 2023 года                              город Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Бузыновская Е.А., изучив административное исковое заявление Барышева Е.А. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

у с т а н о в и л:

В Хабаровский краевой суд 16.02.2023 года поступило административное исковое заявление Барышева Е.А., в котором он просит присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере, эквивалентном 5000 евро. В обоснование своих требований административный истец указал, что он 22.12.2021 года направил в Центральный районного суда г. Хабаровска исковое заявление, которое принято к производству 12.01.2022 года, возбуждено гражданское дело № 2-1150/2022. Общая продолжительность рассмотрения дела, с даты подачи иска и до обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации (с 22.12.2021 года до 08.02.2023 года), составила 413 дней. Барышев Е.А. считает, что такой срок судопроизводства не является разумным, длительность судопроизводства явилась следствием нераспорядительных действий суда.

Частью 1 статьи 127 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) установлено, что вопрос о принятии административного искового заявления к производству суда рассматривается судьей единолично в течение трех дней со дня поступления административного искового заявления в суд. Таким образом, с учётом положений частей 2, 3 статьи 92 КАС РФ, вопрос о принятии административного искового заявления Барышева Е.А. необходимо разрешить, не позднее 20.02.2023 года.

Лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (далее по тексту - административное исковое заявление о присуждении компенсации). Административное исковое заявление о присуждении компенсации принимается к производству суда, если отсутствуют основания для оставления его без движения или возвращения (части 1, 2, 4 статьи 250 КАС РФ).

Федеральным законом от 30.04.2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (пункты 1, 2 части 5 статьи 3) и КАС РФ (части 2, 3 статьи 250) определено, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд: в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому было допущено нарушение; до окончания производства по делу, по которому было допущено нарушение, в случае, если продолжительность рассмотрения данного дела превысила три года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование административного истца о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок связано с гражданским делом № 2-1150/2022, производство по которому окончено.

Последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу. Для целей исчисления срока обращения с заявлением о компенсации последним судебным актом также может быть определение судьи об отказе в передаче кассационной, надзорной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной, надзорной инстанции (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).

Согласно материалам гражданского дела № 2-1150/2022, Центральный районный суд г. Хабаровска принял по исковому заявлению Барышева Е.А. к АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» решение 01.03.2022 года. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 02.08.2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

В Центральный районный суд г. Хабаровска 14.02.2023 года поступила кассационная жалоба Барышева А.Н., которая с материалами гражданского дела 14.02.2023 года направлена в Девятый кассационный суд общей юрисдикции. По сведениям, имеющимся на официальном сайте Девятого кассационного суда общей юрисдикции (https://9kas.sudrf.ru), по состоянию на 20.03.2023 года кассационная жалоба в кассационный суд не поступила.

Так как кассационная жалоба в суд кассационной инстанции не поступила, вопрос о её принятии/возвращении не разрешен, считаю, что срок для обращения с административным исковым заявлением о присуждении компенсации надлежит исчислять с даты вступления в законную силу решения Центрального районного суда г. Хабаровска, которое оставлено без изменения судом апелляционной инстанции, - с 02.08.2022 года. Таким образом, установленный законом шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением о присуждении компенсации истек 02.02.2023 года.

Административное исковое заявление о присуждении компенсации подано Барышевым Е.Н. (сдано в отделение почтовой связи) 07.02.2023 года.

Судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что: оно подано с нарушением сроков, установленных статьями 250 и 251 Кодекса административного судопроизводства РФ и статьей 1 Федерального закона от 30.04.2010 года № 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее по тексту Федеральный закон от 30.04.2010 года № 68-ФЗ).

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.03.2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснил (пункт 27), что заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, если оно подано по истечении шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта. Суд возвращает заявление, поданное с нарушением сроков его подачи, если ходатайство о восстановлении пропущенного срока не поступало (пункт 2 части 1, часть 2 статьи 254 КАС РФ).

Поскольку Барышев Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за пределами срока, установленного частью 2 статьи 250 КАС РФ, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, то административное исковое заявление подлежит возвращению по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 254 КАС РФ.

Возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ,

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░