Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-448/2020 (2а-5223/2019;) ~ М-4699/2019 от 18.10.2019

Дело №2а-448/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калининград 28 января 2020 года

Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Антошиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Скляровой Е. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда Лапыш Л. М., ОСП Ленинградского района г.Калининграда, УФССП по Калининградской области, заинтересованные лица Скляров А. А., Айвазиди А. А.вна об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, возврате взысканной суммы, восстановлении срока на подачу искового заявления,

     УСТАНОВИЛ:

    Склярова Е.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда Лапыш Л.М., ОСП Ленинградского района г.Калининграда, УФССП по Калининградской области, заинтересованные лица Скляров А.А., Айвазиди А.А. об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, возврате взысканной суммы, восстановлении срока на подачу искового заявления, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинградского района Синькевич С.В. от 01.07.2019 года было возбуждено исполнительное производство № в отношении Скляровой Е.В. Предмет исполнения : обязать Склярову Е.В. не чинить препятствий Склярову А.А. Айвазиди А.А. в пользовании жилым домом, обязании выдать ключи от входной двери, определить порядок пользования жилым домом. 02.10.2019 судебным приставом-исполнителем Лапыш Л.М. вынесено постановление по исполнительному производству № о взыскании со Скляровой Е.В. исполнительского сбора в размере 5000 руб. Копия постановления получена представителем Должника 17.10.2019 на личном приеме у судебного пристава-исполнителя Лапыш Л.М. С постановлением о взыскании исполнительского сбора истица не согласна по тем основаниям, что в адрес ОСП Ленинградского района 20.08.2019 и 05.09.2019 Скляровой Е.М. были направлены заявления, в которых было сообщено, что возбужденное производство, подлежит окончанию в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в решении суда, и исполнительном документе, так как еще в апреле 2018 года Айвазиди А.А. и представителю Склярова А.А. - его матери, были переданы ключи от входной двери дома, расположенною по адресу: г. Калининград, ул. Лесная, д. 28. Каких либо препятствий в пользовании жилым помещением и в порядке, установленном решением Ленинградского районного суда г. Калининграда, не имеется. В период с апреля 2018 года по настоящее время ни Айвазиди А.А., ни Скляров А.А. по указанному адресу не появлялись, так как в настоящее время проживают за пределами Российской Федерации. Судебным приставом-исполнителем Лапыш Л.М. каких либо исполнительских действий по вселению Айвазиди А.А. и Склярова А.А. не предпринимались. Комнаты, которые были определены по решению суда в пользование Склярова А.А. и Айвазиди А.А. не проверялись и не опечатывались. Со стороны судебного пристава - исполнителя не составлялись акты о невозможности вселения указанных лиц в дом. Между тем, 16.10.2019 с расчетного счета Скляровой Е.В. была взыскана сумма в размере 5 000 рублей. Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя в части вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, которое фактически исполнено Должником, а так же фактическое взыскание денежных средств не могут быть признаны законными и обоснованными. Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Лапыш Л.М. от 02.10.2019. Признать незаконным списание денежных средств с расчетного счета Скляровой Е.В. в размере 5 000 рублей. Обязать ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП по Калининградской области произвести возврат Скляровой Е.В. незаконно снятых денежных средств в размере 5 000 рублей. В связи с несвоевременным уведомлением Должника восстановить срок на обжалование данного постановления.

    В судебное заседание Склярова Е.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении дела не обращалась.

    Представитель Скляровой Е.В. Доронина С.Г. исковые требования поддержала, дала аналогичные пояснения, просила иск, удовлетворить.

    Судебные пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г.Калининграда Лапыш Л.М. с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска, отказать.

    Представители УФССП по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г.Калининграда и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении дела не обращались.

    Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

    Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 и 5 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина и соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

    Частью 5 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 30 данного закона (в т.ч. вынесение в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа).

    Согласно частям 1-2 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.     

    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

    Как следует из материалов дела, 01.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда Синькевичем С.В. на основании исполнительного листа №, выданного Ленинградским районным судом г.Калининграда возбуждено исполнительное производство № в отношении Скляровой Е.В.

    Предмет исполнения : обязать Склярову Е.В. не чинить препятствий Склярову А.А. Айвазиди А.А. в пользовании жилым домом, обязании выдать ключи от входной двери, определить порядок пользования жилым домом.

    22.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда Лапыш Л.М. осуществлен выход по месту жительства должника, однако установить местонахождения должника не представилось возможным.    

    21.08.2019 в ОСП Ленинградского района г.Калининграда поступило заявление представителя Скляровой Е.В. от 20.08.2019 об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением.

    23.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда Лапыш Л.М. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления представителя Скляровой Е.В. от 20.08.2019 по тем основаниям, что в ОСП не представлен подписанный сторонами исполнительного производства акт приема-передачи ключей.

    Копия постановления направлена в адрес Скляровой Е.В. 23.08.2019, что подтверждается реестра простых почтовых отправлений ОСП Ленинградского района г.Калининграда.

    05.09.2019 в ОСП Ленинградского района г.Калининграда поступило заявление Скляровой Е.В. от 04.09.2019 о том, что Айвазиди А.А. с представителем Склярова А.А. вселились в дом <адрес>, сменив замки на входных дверях и таким образом решение суда исполнено. Просила окончить исполнительное производство.

    09.09.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда Лапыш Л.М. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления Скляровой Е.В. от 04.09.2019 по тем основаниям, что в ОСП не представлен подписанный сторонами исполнительного производства акт приема-передачи ключей.

    Копия постановления направлена в адрес Скляровой Е.В. 23.08.2019, что подтверждается реестра простых почтовых отправлений ОСП Ленинградского района г.Калининграда.

    23.09.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда Лапыш Л.М. вынесено требование о прибытии Скляровой Е.В. на прием к судебному приставу-исполнителю 26.09.2019.

    Указанное требование получил 23.09.2019 сожитель Скляровой Е.В. Магомадов А.Л., что подтверждается его подписью в требовании.

    02.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда Лапыш Л.М. вынесено постановление взыскании исполнительского сбора.

    Указанное постановление направлено в адрес Должника 02.10.2019, что подтверждается списком простых почтовых отправлений ОСП Ленинградского района г.Калининграда.

    11.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда Лапыш Л.М. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

    14.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда Лапыш Л.М. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

    Исходя из положений п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

    Учитывая то обстоятельство, что Истицей не представлено доказательств добровольного исполнения решения суда, в том числе в судебном заседании, а именно акта приема-передачи ключей от дома 28 по ул.Лесная в г.Калининграде подписанного сторонами исполнительного производства № суд находит обоснованными действия судебного пристава-исполнителя, связанные с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора и списанием суммы исполнительского сбора со счета Скляровой Е.В.

    С учетом изложенных обстоятельств, в удовлетворении иска надлежит отказать.

    Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.02.2020.

░░░░░:                          ░.░. ░░░░░░░░