РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2023 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судья Ус О.А.,
при секретаре судебного заседания Трикозовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца Беляева С.Н. к административному ответчику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Беляев С.Н. обратился в суд с административным иском к административному ответчику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что в отношении него возбуждено исполнительное производство №<....> от 2021-05-06, о чем ему стало известно 12.11.2021. После этого он обратился в службу судебных приставов г. Кореновска, где ему сообщили о наличии задолженности в сумме 6496 рублей 30 копеек и выдали реквизиты для оплаты. Как утверждает административный истец, в тот же день он через Сбербанк оплатил указанную задолженность, после чего вылетел в г. Екатеринбург. При этом квитанцию об оплате задолженности в службу судебных приставов не предоставлял, полагая, что информация поступит судебным приставам автоматически. В июле 2022 года посредством Единого портала государственных услуг Российской Федерации Беляеву С.Н. стало известно, что вышеуказанная задолженность не погашена. 05.07.2022 Беляев С.Н. направил в адрес судебных приставов г. Кореновска копию чека-ордера об оплате задолженности от 12.11.2021, копию выписки с Единого портала государственных услуг Российской Федерации, а также копию квитанции с реквизитами по которым произведён платёж, однако ответ до настоящего времени не получил. 02.09.2022 Беляев С.Н. направил жалобу в адрес УФССП по Краснодарскому краю, на что получил ответ о том, что по его обращению назначена проверка, о результатах которой ему сообщат. 22.09.2022 посредством Единого портала государственных услуг Российской Федерации Беляеву С.Н. стало известно о том, что судебным приставом Козыдуб А.В. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащего ему автомобиля. 05.10.2022 Беляев С.Н. обратился в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району с письмом с просьбой объяснить основания непринятия оплаты и наложения запрета на регистрационные действия автомобиля, ответ на данное письмо он до настоящего времени не получил.
Просит признать задолженность погашенной. Отменить постановление судебного пристава о запрете на регистрационные действия в отношении автомобиля. Привлечь судебного пристава Козыдуб А.В. к административной ответственности. Взыскать с ОСП г. Кореновска стоимость затраченных средств на переписку в сумме 211 рублей. Взыскать с ОСП г. Кореновска оплату услуг адвоката за составление жалобы в размере 5000 рублей. Взыскать с ОСП г. Кореновска моральный вред в сумме 50000 рублей.
В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, предоставив суду возражения на административный иск, согласно которым исковые требования не признал, против их удовлетворения возражал. Пояснил, что исполнительное производство № <....> возбужденно 06.05.2021 на основании судебного приказа № 2-1278/2020 от 07.07.2020, вступившего в законную силу 07.07.2020, о взыскании с Беляев С.Н. в пользу ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 5 496.30 руб. В рамках исполнительного производства задолженность Беляева С.Н. перед ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" погашена в полном объеме, все ограничения с должника сняты, в том числе постановление об обращении взыскания на расчетный счет должника в АО "Почта Банк", постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. Постановление о снятии ареста с расчетного счета должника открытого в АО "Почта Банк", наложенного постановлением № <....> от 14.06.2021 вынесено судебным приставом-исполнителем 22.12.2021. Постановление об отмене запрета регистрационных действий в отношении транспортных средств вынесено 20.03.2023, постановление № <....> от 20.03.2023. В настоящее время в отношении Беляева С.Н. в рамках исполнительного производства № 22597/21/23038-ИП действующих ограничений или запретов нет. Доводы административного истца о привлечении судебного пристава-исполнителя Козыдуб А.В. к административной ответственности не обоснованы, основания для привлечения к административной ответственности отсутствуют. Доводы административного истца о взыскании с ОСП стоимости затраченных средств в сумме 211 рублей необоснованы в силу того, что затраты, понесенные истцом на почтовые отправления до рассмотрения дела судом, не являются судебными расходами. Требования административного истца о взыскании компенсации морального вреда не обоснованы, поскольку административным истцом факт причинения ему морального вреда ничем не обоснован и не подтвержден.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Положения статьи 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляет гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В порядке ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава – исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением).
В силу положений п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Согласно ч. 5 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.
Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края от 23.04.2021 № 2-1278/2020 с Беляева С.Н. в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» взыскана задолженность по платежам за жилую площадь.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации
06.05.2021 в соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края от 23.04.2021 судебным приставом-исполнителем Козыдуб А.В. возбуждено исполнительное производство № <....>
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 вышеуказанной статьи.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями, являются совершаемые судебным приставом-исполнителем, в соответствии с настоящим Федеральным законом, действия, направленные на создание условий, для применения мер, принудительного исполнения, а равно, на понуждение должника, к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Положения приведенной статьи, также закрепляют перечень исполнительных действий, которые, вправе совершать судебный пристав-исполнитель, и данный перечень, не является исчерпывающим
Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные указанным законом и иными федеральными законами (ч. 2 ст.50 Закона об исполнительном производстве).
Обязательность требований судебного пристава-исполнителя установлена ст. 6 Закона об исполнительном производстве. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (ч.1 этой статьи). Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 3 указанной статьи).
Суд установил, что 14.06.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
19.07.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству.
17.11.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств.
22.12.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.
21.06.2022 судебным приставом вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
20.03.2023 судебным приставом вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что совершение судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства оспариваемых действий по исполнению исполнительного листа, соответствует целям и задачам исполнительного производства, а требования административного истца о признании задолженности погашенной и отмене постановления о запрете на регистрационные действия в отношении автомобиля неподлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям
Рассматривая требования административного истца о взыскании расходов затраченных на переписку в размере 211 рублей и расходов по оплате услуг адвоката за составление жалобы в размере 5000 рублей, суд находит их не подлежащими удовлетворению, поскольку в удовлетворении исковых требований административному истцу отказано.
В силу ч. 1 ст.62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца возложена на лицо, обратившееся в суд.
Доказательств нарушения действиями судебного пристава-исполнителя прав, свобод и законных интересов административным истцом не представлено.
Поскольку оснований для удовлетворения административного иска о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, не установлено, основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда отсутствуют, так как данные дополнительные требования вытекают из основного административного искового требования.
С учетом приведенных выше норм права, установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, административный иск Беляева С.Н. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.174-180, 226 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░