29RS0024-01-2022-003000-62
Дело № 2а-2505/2022
14 ноября 2022 года город Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Беляевой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Пищухиной Е.А.,
прокурора Лялюшкиной С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к Помогаеву Александру Владимировичу об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с требованием к ответчику об установлении дополнительного административного ограничения.
В обоснование заявления указано, что 28.10.2019 Помогаев А.В. был осужден приговором Соломальского районного суда г.Архангельска за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.3 п. «а» ст.158 УК РФ к 02 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору суда установлен опасный рецидив преступления. Решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 17.12.2021 в отношении Помогаева А.В. установлен административный надзор сроком до 19.12.2029 включительно и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрет пребывания в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22:00 до 06 часов следующего дня. 11.01.2022 Помогаев А.В. поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г. Архангельску. Находясь под административным надзором, ответчик в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления. Согласно характеристике Помогаев А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просили суд установить Помогаеву А.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
УМВД России по городу Архангельску в судебное заседание представителя не направило, извещено судом надлежащим образом.
Административный ответчик Помогаев А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Пленум № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, дело рассмотрено при данной явке.
Участвующий в деле прокурор дала заключение об обоснованности заявленных требований.
Выслушав заключение прокурора, пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с под. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 13, 28 Постановления Пленума № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
При применении ст. 4.6 КоАП РФ и решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнение постановления о назначении административного наказания было окончено в полном объеме, учитывая при этом положения ст. 31.9 КоАП РФ о сроках давности исполнения постановления о назначении административного наказания.
В ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Как следует из материалов дела, 28.10.2019 Помогаев А.В. был осужден приговором Соломальского районного суда г.Архангельска за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.3 п. «а» ст.158 УК РФ к 02 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отягчающим обстоятельством по приговору суда установлен опасный рецидив преступления.
Решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 17.12.2021 в отношении Помогаева А.В. установлен административный надзор сроком до 19.12.2029 включительно и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрет пребывания в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22:00 до 06 часов следующего дня.
11.01.2022 Помогаев А.В. поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г. Архангельску.
Из материалов дела следует, что в течение срока административного надзора Помогаевым А.В. совершались административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановлением о назначении административного наказания от 01.03.2022 по делу № 5-195/2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска, Помогаев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением о назначении административного наказания от 01.06.2022 по делу № 5-419/2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска, Помогаев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Постановлением о назначении административного наказания от 20.07.2022 по делу № 5-553/2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска, Помогаев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде ареста на 10 суток.
Постановлением о назначении административного наказания от 20.07.2022 по делу № 5-552/2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска, Помогаев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде ареста на 10 суток.
Постановлением о назначении административного наказания от 20.07.2022 по делу № 5-412/2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска, Помогаев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде в виде обязательных работ сроком на 40 часов.
Постановлением о назначении административного наказания от 26.07.2022, вынесенным заместителем начальника отдела полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску, Помогаев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Постановлением о назначении административного наказания от 22.09.2022 по делу № 5-730/2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска, Помогаев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде ареста на 11 суток.
Постановлением о назначении административного наказания от 22.09.2022 по делу № 5-729/2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска, Помогаев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде ареста на 11 суток.
Постановлением о назначении административного наказания от 22.09.2022 по делу № 5-728/2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска, Помогаев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде ареста на 11 суток.
Постановлением о назначении административного наказания от 22.09.2022 по делу № 5-727/2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска, Помогаев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде ареста на 11 суток.
Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.
Согласно справке-характеристике УУП ОП №5 УМВД России по г. Архангельску Помогаев А.В.. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения Помогаевым А.В. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.
Испрашиваемые дополнительные ограничения чрезмерными не являются, и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
С учетом конкретных обстоятельств дела и совершенных правонарушений, характеризующих материалов, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее административные ограничения в отношении Помогаева А.В. обязательной явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ***, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 2022 ░░░░.