Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-847/2020 ~ М-544/2020 от 24.03.2020

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Тимашевск 02 июня 2020 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи                       Голубицкого А.Б.,

при секретаре судебного заседания                        Головко А.А.,

с участием:

представитель административного истца                    Белова Р.Н.,

действующего от имени и в интересах административного истца межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю на основании доверенности от 14 января 2020 г. №03-08/00177,

административного ответчика                          Барельской Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю к Барельской Галине Ильиничне о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

24 марта 2020 г. межрайонная ИФНС России №10 по Краснодарскому краю обратилась в Тимашевский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Барельской Г.И. о взыскании в бюджет муниципального образования Тимашевский район налога на имущество физического лица за 2016, 2017 г.г. в размере 21 227 р. и пени за просрочку уплаты данного налога в размере 27 р. 42 к.

В обоснование административных исковых требований указано, что Барельская Г.И. состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. За 2016 г. Барельская Г.И. должна была уплатить налог в размере 10 791 р. на принадлежащее ей имущество - здание бани с крыльцом, имеющее кадастровый номер <№>, площадью 401,3 кв.м, находящееся по адресу: <адрес>. За 2017 г. Барельская Г.И. должна была уплатить налог в размере 10 446 г. на принадлежащее ей имущество: жилой дом, имеющий кадастровый номер <№>, площадью 110 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>; иное строение, имеющее кадастровый номер <№>, площадью 173,8 кв.м, находящееся по адресу: <адрес>; иное строение, имеющее кадастровый номер <№>, площадью 227,5 кв.м, находящееся по адресу: <адрес>. 13 декабря 2019 г., на основании заявления межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю, мировой судья судебного участка №268 Тимашевского района Краснодарского края, вынес судебный приказ о взыскании с Барельской Г.И. задолженности по налогам и пени за 2016 г. и 2017 г. в размере 21 255 р. 42 к., который 20 декабря 2019 г. мировым судьей судебного участка №268 Тимашевского района Краснодарского края отменен в связи с поступлением от Барельской Г.И. возражений относительно его исполнения. В своих возражениях Барельская Г.И. ссылается на то, что плательщиком налога на имущество физических лиц не является, так как на объектах недвижимого имущества осуществляет предпринимательская деятельность. В 2016 г. и 2017 г. Барельская Г.И. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована не была.

Представитель административного истца Белов Р.Н. в судебном заседании поддержал административные исковые требования. Пояснил, что Барельская Г.И. могла быть освобождена от уплаты налога на имущество в части доли, принадлежащей ее мужу – <ФИО>1, только в случае регистрации права общей совместной собственности, а <ФИО>1, в случае выделения его доли в совместной собственности супругов, только при осуществлении деятельности на режиме упрощенного налогообложения, а не системе ЕНВД. Совместная собственность Барельской Г.И. и <ФИО>1 зарегистрирована не была, система налогообложения не подходит.

Административный ответчик Барельская Г.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований. Пояснила, что ее супруг осуществлял предпринимательскую деятельность на объектах недвижимого имущества, право собственности на которые зарегистрировано на нее, являются их совместной собственностью, нажитой в период брака. Ее супруг, осуществляя предпринимательскую деятельность, своевременно и в полном объеме уплачивал установленные законом налоги и сборы, а она освобождалась от уплаты налога на имущество на основании ст. 401 НК РФ. Однако, в настоящее время ей указано на необходимость уплаты такого налога, в связи с тем, что права собственности недвижимое имущество, используемое ее супругом для осуществления предпринимательской деятельности, зарегистрировано на ее имя, что противоречит положениям СК РФ и подвергает их семью двойному налогообложению.

Определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности сторон и учитывая их мнение, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Законодательство РФ о налогах и сборах состоит из НК РФ, который устанавливает систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в РФ, и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В п. 1 ст. 8 НК РФ указано, что под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 15 НК РФ к местным налогам и сборам относится налог на имущество физических лиц.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В период с 04 апреля 2014 г. до 11 апреля 2016 г. административному ответчику принадлежало на праве собственности иное строение, имеющее кадастровый номер <№>, площадью 401,3 кв.м, инвентаризационной стоимостью 2 697 771 р., находящееся по адресу: <адрес>.

В период с 04 апреля 2014 г. до 20 декабря 2018 г. административному ответчику принадлежал на праве собственности жилой дом, имеющий кадастровый номер <№>, инвентаризационной стоимостью 605 457 р., площадью 110 кв.м, кадастровой стоимостью 4 721 р., находящийся по адресу: <адрес>.

В период с 11 апреля 2016 г. до 13 декабря 2017 г. административному ответчику принадлежало на праве собственности иное строение, имеющее кадастровый номер <№>, площадью 173,8 кв.м, кадастровой стоимостью 2 465 678 р., находящееся по адресу: <адрес>.

В период с 04 апреля 2014 г. до 13 декабря 2017 г. административному ответчику принадлежал на праве собственности жилой дом, имеющий кадастровый номер <№>, площадью 117,5 кв.м, кадастровой стоимостью 2 092 807 р., находящийся по адресу: РФ, Краснодарский кр., Тимашевский р-он, г. Тимашевск, ул. Хижняка, д. №3.

В период с 11 апреля 2016 г. до 13 декабря 2017 г. административному ответчику принадлежало на праве собственности иное строение, имеющее кадастровый номер <№>, площадью 227,5 кв.м, кадастровой стоимостью 3 227 512 р., находящееся по адресу: <адрес>.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 402 НК РФ. При этом, указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом РФ в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 402 НК РФ законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 01 января 2020 г. единую дату начала применения на территории этого субъекта РФ порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений ст. 5 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 ст. 402 НК РФ, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом РФ не принято решение, предусмотренное абз. 3 п. 1 ст. 402 НК РФ.

Законом Краснодарского края от 04 апреля 2016 г. №3368-КЗ «Об установлении единой даты начала применения на территории Краснодарского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Краснодарского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 01 января 2017 г.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно расчету, представленному административным истцом, правильность которого сомнений не вызывает и административным ответчиком не оспаривается, задолженность административного ответчика по уплате налога на имущество за 2016 г. составляет 10 791 р., а за 2017 г. – 10 446 р.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

01 марта 2019 г. административным истцом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления <№> и <№>, согласно которым последнему предложено уплатить налог на имущество, указанное в данных уведомлениях, не позднее 07 мая 2019 г.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

Поскольку в срок до 08 мая 2019 г. административным ответчиком обязанность по уплате налога не была исполнена, административный истец направил его адрес требование <№> об уплате страховых взносов, предложив исполнить данное требование в срок до 08 июля 2019 г.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено п. 2.1 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. При этом, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей данной денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и гл.гл. 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Размер пени, подлежащей уплате административным ответчиком за нарушение срока уплаты налога на имущество за 2016, 2017 г.г. составляет 27 р. 42 к.

Поскольку в срок до 08 июля 2019 г. административный ответчик требование административного истца об уплате налога на имущество не исполнил, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №268 Тимашевского района Краснодарского края с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налога на имущество, который заявленное требование удовлетворил и вынес 13 декабря 2019 г. соответствующий судебный приказ.

20 декабря 2019 г. судебный приказ мирового судьи судебного участка №268 Тимашевского района Краснодарского края от 13 декабря 2019 г. отменен, в связи с поступлением возражений административного ответчика относительного его исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Доводы административного ответчика о том, что объекты налогообложения находятся в совместной собственности с ее супругом – <ФИО>1, использующим нежилые помещения в своей предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения, являются несостоятельными и отклоняются судом по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 346.11 НК РФ применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности.

Как указано выше, в соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Из содержания п. 1 ст. 256 ГК РФ и п. 1 ст. 34 СК РФ следует, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, отношения возникающие в связи с ее осуществлением которой регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, право общей совместной собственности возникает с момента его государственной регистрации.

Поскольку признание лица налогоплательщиком налога на имущество физических лиц осуществляется налоговым органом на основании информации, полученной от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а в данном случае за административным ответчиком зарегистрировано право частной собственности, а не право общей совместной собственности, то предусмотренное п. 3 ст. 346.11 НК РФ освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц распространяется только на налогоплательщиков налога на имущество физических лиц, указанных в правоустанавливающих документах на недвижимое имущество, являющихся индивидуальными предпринимателями и использующих это недвижимое имущество в своей предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное, поскольку установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок предъявления административного искового заявления административным истцом не пропущен, обстоятельства, послужившие основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, административным истцом доказаны и не опровергнуты административным ответчиком, имеются основания полагать, что административные исковые требования являются законными и обоснованными, а поэтому подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административным истцом заявлено требование имущественного характера, подлежащего оценке, в связи с чем взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования Тимашевский район подлежит государственная пошлина в размере 837 р. 50 к.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №10 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░.░░.░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 21 254 ░░░░░ 42 ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░: 21 227 ░░░░░░ - ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2016, 2017 ░.░.; 27 ░░░░░░ 42 ░░░░░░░ – ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2016, 2017 ░.░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 837 ░░░░░░ 50 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░ 2020 ░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░░░