Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-982/2023 ~ М-398/2023 от 08.02.2023

УИД 55RS0№-64

2а-982/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

помощник судьи ФИО3,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по <адрес>, где административный ответчик в настоящее время находится для переосвидетельствования на подтверждение группы инвалидности, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Судом не признано обязательным участие представителя административного истца в судебном заседании.

Административный ответчик в судебном заседании не признал требования административного истца. Считает, что административный надзор будет являться препятствием в трудоустройстве. Возражал против установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с наличием регистрации по избранному месту жительства.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Таврическим районным судом <адрес> по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. п. «а, б» ч. 2 ст. 158 (5 преступлений), ч. 3 ст. 158 (3 преступления), ч. 5 ст. 33 - ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из Омской воспитательной колонии, по постановлению Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 93 УК РФ условно-досрочно на 10 месяцев 6 дней. Изменение от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Советского районного суда <адрес>, считать осужденным в редакции ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 (3 преступления), п. п. «а, б» ч. 2 ст. 158 (5 преступлений), п. «б» ч. 2 ст. 158, п. п. «б, в» ч. 2 ст.158, ч. 5 ст. 33- ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 - 2 года 3 месяца лишения свободы. Изменение от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Исилькульского городского суда <адрес>, зачесть в срок время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) на основании п. б ч. 3.1, ст. 72 УК РФ, считать условно-досрочное освобождение на 9 месяцев 29 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ Таврическим районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 (4 преступления), ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ к 5 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединить неотбытый срок по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 5 лет 2 месяца лишения свободы. Изменение ДД.ММ.ГГГГ по постановлению президиума Омского областного суда, исключить ч. 3 ст. 69 УК РФ, считать осужденным по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ назначено наказание в виде 4 года лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ всего к отбытию 4 года 2 месяца лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ИК-12 <адрес>, условно-досрочно по решению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ на 1 год 9 месяцев. Изменение ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Советского районного суда <адрес>, снизить наказание по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ст. 70 УК РФ, до 4 лет 1 месяца лишения свободы. Изменение ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Исилькульского городского суда <адрес>, снизить срок до 4 лет 23 дня лишения свободы, зачесть в срок время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) на основании п. б ч. 3.1, ст. 72 УК РФ считать условно-досрочное освобождение на 10 месяцев 7 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом <адрес>, по ч. 2 ст. 228, ст. 64 УК РФ, к наказанию - 2 года лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединить неотбытый срок по приговору Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ всего к отбытию 2 года 4 месяца лишения свободы. Изменение от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> района <адрес> к отбытию 2 года 3 месяца лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ИК-3 <адрес> по постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 5 месяцев 10 дней. Изменение ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Исилькульского городского суда <адрес>, снизить срок до 2 лет 1 месяца 28 дней лишения свободы, считать условно-досрочное освобождение на 3 месяца 8 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ Таврическим районным судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 преступления), ч. 2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 1 год 10 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединить неотбытый срок по приговору Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 2 года лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ИК-3 <адрес>, по постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 80 УК РФ отбывание лишения свободы заменить на 10 месяцев 21 день ограничения свободы. Изменен ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Таврического районного суда <адрес>, заменить неотбытое ограничение свободы на 4 месяца 15 дней лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Исилькульского городского суда <адрес>, снизить срок до 1 года 9 месяцев 28 дней лишения свободы, постановление от ДД.ММ.ГГГГ неотбытую часть наказания изменить в виде 8 месяцев 19 дней лишения свободы, с заменой на 8 месяцев 19 дней ограничение свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ Таврическим районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 166 (2 преступления), ч. 2 ст. 69 - 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединить неотбытый срок по приговору Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ всего к отбытию 2 года 1 день лишения свободы. Постановлением Исилькульского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, снижено наказание до 1 года 9 месяцев 29 дней лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ИК-<адрес> по отбытии срока;

- ДД.ММ.ГГГГ Таврическим районным судом <адрес> по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 68 УК РФ к 1 году лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ЛПУ-11 <адрес> по отбытии срока.

Решением Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в связи с совершением административных правонарушений установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в организованных местах распития спиртных напитков; запрета выезжать за пределы Таврического муниципального района по месту жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии ФИО1 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Таврическом судебном районе <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 10 месяцев;

- ДД.ММ.ГГГГ Таврическим районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ - 3 года лишения свободы. Приговор от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно.

- ДД.ММ.ГГГГ Таврическим районным судом <адрес> по п. б ч. 2 ст. 158 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, по приговору Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, назначить три года три месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно.

- ДД.ММ.ГГГГ Таврическим районным судом <адрес> по ст. 158.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 месяца. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, по приговору Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором (ДД.ММ.ГГГГ).

По освобождении ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО1 подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные статьёй 158.1 УК РФ, с учетом требований статьи 15 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести.

На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный совершил преступление средней тяжести при наличии в действиях рецидива преступления. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. По приговору суда исковых обязательств не имеет. Исполнительные листы в бухгалтерию ФКУ ИК-9 на осужденного не поступали. Па официальном сайте УФССП России на осужденного ФИО1 исполнительных производств не имеется. Пребывая в ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, зарекомендовал себя удовлетворительно, нарушений режима изоляции не допускал, взысканий не имел. Пребывая в ПФРСИ ИК-8 УФСИН России по <адрес> зарекомендовал себя следующим образом. Допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора правами начальника учреждения. Пребывая в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по <адрес> зарекомендовал себя следующим образом. Дисциплинарным взысканиям не подвергался, было объявлено 2 поощрения. Уголовное наказание отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, где зарекомендовал себя следующим образом. Допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был подвергнут 3 дисциплинарным взысканиям в виде 1 выговора правами начальника учреждения, 2 выговоров правами начальника отряда. Было объявлено 2 поощрения. Всего за весь период отбывания наказания на осужденного было наложено 4 дисциплинарных взыскания, из них 3 взыскания сняты, 1 взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке. На меры воспитательного характера реагирует, но в ходе индивидуально-воспитательных бесед должные выводы для себя делает не всегда. К общественной жизни отряда и учреждения относится посредственно. На профилактическом учете не состоял. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Осужденный является инвали<адрес> группы. В учреждении не трудоустроен по причине отсутствия рабочих мест на оплачиваемых работах. В отношениях с администрацией тактичен, вежлив, не всегда выполняет законные требования сотрудников. В среде осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен. Общается с осужденными близкими к нему по образовательному и интеллектуальному уровню. Готовность к постпенитенциарной ресоциализации: социальные связи у осужденного не утеряны, отношения поддерживает в установленном законом порядке с матерью, отцом, сожительницей посредством краткосрочных свиданий, телефонных разговоров, ведет переписку, посылок – передач. У осужденного ФИО1 не сформировалось правопослушного поведения, уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Осужденный за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить количество явок 3 раза в месяц, учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок не способствовало достижению целей и задач административного надзора.

Административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории суд не находит необходимым к установлению, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства на территории <адрес> (р.<адрес>), убывает для проживания по данному адресу. В копии паспорта административного ответчика отсутствует штамп о регистрации по месту жительства, это объясняется сменой паспорта в период нахождения в местах лишения свободы. Обязательным установление данного административного ограничения является лишь для лиц, не имеющих места жительства либо пребывания.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.<░░░░░>