Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3996/2023 ~ М-2811/2023 от 18.04.2023

Дело №

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ                                                <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО13

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты>» к судебному приставу – исполнителю ФИО2, ВРИО начальника отдела - старшему судебному приставу ФИО2, ВРИО руководителя ГУ ФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,

                                                                        УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к судебному приставу – исполнителю ФИО2, ВРИО начальника отдела - старшему судебному приставу ФИО2, ВРИО руководителя ГУ ФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, просил:

       - восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд;

- признать незаконным бездействие ВРИО руководителя ГУ ФССП России по <адрес> – главного судебного пристава <адрес> ФИО9, выразившееся в не рассмотрении жалобы <данные изъяты>»;

- признать незаконным бездействие ВРИО начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 А.А., выразившиеся в не рассмотрении жалобы <данные изъяты> компания <данные изъяты>

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 Т.М., выразившиеся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю в установленные законом сроки <данные изъяты>»;

- обязать ВРИО руководителя ГУ ФССП России по <адрес> – главного судебного пристава <адрес> ФИО9 рассмотреть жалобу <данные изъяты>

- возложить обязанность на ВРИО начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по МО ФИО5 ФИО15. устранить нарушения законодательства, а именно рассмотреть жалобу <данные изъяты>», организовать надлежащий контроль за соблюдением судебным приставом-исполнителем возложенных на него обязанностей, а именно направить в адрес административного истца постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа № в отношении должника ФИО10;

- в случае направления исполнительного документа № взыскателю обязать ВРИО начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО16. направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие отправку исполнительного документа, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции соответствующий номер почтового идентификатора отправки и опись вложений почтового направления;

- в случаи утраты, в соответствии с приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Приложения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств, обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО17 обратится в суд за выдачей дубликата исполнительного документа;

- установить ВРИО руководителя ГУ ФССП России по <адрес> – главному судебному приставу <адрес> ФИО9, ВРИО начальника отдела – старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 ФИО14. разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

               Свои требования мотивирует тем, что в <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> по заявлению взыскателя <данные изъяты>» было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО10 Согласно сведениям с сайта ФССП России исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ. на основании ст. 46 ФЗ №-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако в адрес взыскателя, согласно реестру входящей корреспонденции, исполнительны документ 2-1807/17 в отношении должника не поступал. <данные изъяты>» направило жалобу на бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по МО, ответ на которую не получен. При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Административный истец – представитель <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав – исполнитель ФИО2 ФИО18., ВРИО начальника отдела - старший судебный пристав ФИО2, ВРИО руководителя ГУ ФССП России по <адрес>, представитель ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо – ФИО10 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу по которому взыскание не производилось, или производилось частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляются взыскателю и должнику.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом – исполнителем ФИО2 в отношении ФИО10 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по взысканию в пользу <данные изъяты>» задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> руб. (л.д. №)

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении ИД взыскателю, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л. д. №

При вынесении указанного постановления взыскателю разъяснено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 46 в ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1,3,4,7 ст. 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Согласно представленному реестру об отправке почтовой корреспонденции, ДД.ММ.ГГГГ. постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ № возвращены взыскателю <данные изъяты>» (л. д. №).

Административный истец просит восстановить процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ФИО2, ВРИО начальника отдела - старшему судебному приставу ФИО2, ВРИО руководителя ГУ ФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия.

По требованиям ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

    Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

    В силу ч. 5 ст. 219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

            Из административного искового заявления следует, что <данные изъяты>» подавалась жалоба на действия судебного пристава – исполнителя в порядке подчиненности, после чего, подан настоящий административный иск.

При таких обстоятельствах, учитывая права заявителя на судебную защиту, суд считает суд считает возможным восстановить <данные изъяты>» процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ФИО2, ВРИО начальника отдела - старшему судебному приставу ФИО2, ВРИО руководителя ГУ ФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований о признании незаконным бездействия ВРИО начальника отдела - старшему судебному приставу ФИО2, ВРИО руководителя ГУ ФССП России по <адрес> и обязании рассмотреть жалобу, обязании направить постановление об окончании исполнительного производства и документы, подтверждающие отправку, установить разумный срок для устранения нарушений, поскольку доводы административного истца о не направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Нарушений прав <данные изъяты>» суд не усматривает, так как из представленных доказательств невозможно однозначно сделать вывод о том, что указанным административным истцом почтовым отправлением в адрес ФИО2 и ГУФССП России по <адрес> со стороны <данные изъяты>» направлялась именно жалоба на бездействие судебного пристава, т. к. опись вложения суду не представлена.

Поскольку факт утери исполнительного документа в судебном заседании не установлен, а обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа является правом, а не обязанностью судебного пристава, равно как и взыскателя по исполнительному производству, административные исковые требования <данные изъяты> в данной части также подлежат отклонению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░2 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░2 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                       ░░░19