Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1042/2021 ~ М-432/2021 от 26.02.2021

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.04.2021 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1042/2021 по административному исковому заявлению Ипатова Константина Александровича к старшему судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей УФССП России по Свердловской области Юркевич Наталье Владимировне, Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Ипатов М.С. обратился в суд с иском к старшему судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей УФССП России по Свердловской области Юркевич Наталье Владимировне, Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании судебных расходов.

В обоснование требований истцом указано, что в производстве Сысертского РОСП на исполнении находится исполнительное производство №40817810604900317040-ИП в отношении должника ФИО8 По данному исполнительному производству истец является взыскателем.

23.01.2021 истцом по почте направлена жалоба на действия судебного пристава исполнителя. Заявление получено 10.02.2021, однако ответ на указанное обращение не получен, на основании чего истец просит суд: признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Юркевич Н.В. выразившееся в том, что не дан ответ на заявление, не вынесено постановление не направлен ответ заявителю.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При этом сам по себе факт незавершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №40817810604900317040 от 12.07.2016 возбуждено исполнительное производство №40817810604900317040-ИП о взыскании с ФИО8 задолженности в сумме 29482.48 руб. в пользу ФИО2

20.02.2017 исполнительные производства в отношении Рязанова А.А. в пользу Барышева А.А. и Ипатова К.А. объединены в сводное исполнительное производство № 29624/16/66052-СД.

Из материалов исполнительного производства также следует, что должник Рязанов А.А. находится в местах лишения свободы.

20.02.2017 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и с копиями исполнительных документов направлено в СИЗО № <адрес>.

В настоящее время должник находится в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по СО, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Рязанов А.А. не трудоустроен, заработную плату не получает.

По адресу должника: <адрес>, Новоселов, 19, указанному в исполнительном документе, установлено, что в доме никто не проживает, о чем составлен соответствующий акт; движимого и недвижимого имущества, исходя из ответов регистрирующих органов, за должником не зарегистрировано, денежных средств на счетах нет.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя просил признать бездействие судебного пристава в рамках исполнительного производства №40817810604900317040-ИП.

Указанное заявление было направлено в адрес Сысертского РОСП УФССП России по Свердловской области 23.01.2021. Согласно представленному административным истцом отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, письмо было вручено адресату 10.02.2021.

Ранее по аналогичным заявлениям взыскателя и его представителя судебными приставами-исполнителями выносились постановления о частичном удовлетворении требований.

Так в декабре 2020 года в Сысертский РОСП УФССП поступило идентичное заявление, зарегистрировано за номером 7-145592/20, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления в части направления запросов в кредитные учреждения, направления требования о явке, направлении запроса в ФНС. Аналогичное постановление вынесено в январе 2021 года.

С ноября 2020 года в рамках указанного исполнительного производства с целью поиска имущества должника и самого должника, направлены запросы оператору связи, в ПФР, в банки, ГИБДД МВД России, ЗАГС, оператору бронирования и продажи билетов, ФНС, отдел Миграции ОМВД, Росреестр, центр занятости.

27.03.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

21.04.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На момент рассмотрения дела остаток задолженности 21 902 руб. 49 коп.

17.02.2021 на жалобу о бездействии судебного пристава-исполнителя Ипатову К.А. направлен ответ.

Факт нарушения прав истца не нашёл своего подтверждения, основания для признания бездействия старшего судебного пристава-исполнителя незаконным, равно как и для возложения обязанности устранить нарушения не установлены. Ввиду изложенного отсутствуют основания для взыскания компенсации судебных расходов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░