Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1547/2024 ~ М-368/2024 от 24.01.2024

Дело № 2а-1547/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волжский                              24 января 2024 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Фетисовой М.А.,

с участием прокурора Полубоярова А.Г.,

представителя административного истца УМВД России по г.Волжскому Волгоградской области Бутова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Павлову В.В. о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском к Павлову В.В. о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения, в обоснование требований указав, что приговором <...> от "."..г. Павлов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...>. Приговором <...> от "."..г. Павлов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> Решением <...> <адрес> от "."..г. Павлову В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет при этом ему установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток. Постановлением <...> <адрес> от "."..г. Павлову В.В. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору <...> <адрес> от "."..г. <...>. "."..г. Павлов В.В. освободился из ФКУ ИК-<...> России по <адрес> (дата погашения судимости – "."..г.). "."..г. Павлов В.В. прибыл в отделение административного надзора Управления МВД России по г. Волжскому, в отношении него заведено дело административного надзора. Однако Павлов В.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности. Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу Павлову В.В. в виде: запрещения выезда за пределы городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен лично под роспись, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором <...> от "."..г. Павлов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...>.

Приговором <...> от "."..г. Павлов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> преступлений).

Решением <...> от "."..г. Павлову В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет при этом ему установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Постановлением <...> от "."..г. Павлову В.В. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Волжского городского суда <адрес> от "."..г. более мягким – ограничением свободы сроком <...>

"."..г. Павлов В.В. освободился из ФКУ <...> УФСИН России по <адрес> (дата погашения судимости – "."..г.).

"."..г. Павлов В.В. прибыл в отделение административного надзора Управления МВД России по <адрес>, в отношении него заведено дело административного надзора.

Однако Павлов В.В. с момента постановки на учет неоднократно был привлечен к административной ответственности: "."..г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (2 правонарушения) – отсутствовал в жилом помещении, являющемся местом жительства, а также не явился на регистрацию в ОВД.

С учетом образа жизни Павлова В.В., его поведения в период после отбытия наказания, обстоятельств совершения преступления, оснований для установления административного надзора, характера совершения административных правонарушений (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), суд считает, что отсутствуют объективные условия для установления Павлову В.В. дополнительных административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы городского округа – город Волжский Волгоградской области, поскольку доказательств тому, что при совершении административных правонарушении Павлов В.В. выезжал за пределы городского округа – город Волжский Волгоградской области в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░░