Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3304/2023 от 09.01.2023

    Дело № 2а-3304/2023    78RS0014-01-2022-012471-54     22.05.2023

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

    председательствующего судьи Н. А. Малаховой,

при помощнике судьи Жуковой А.Д.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу к Д.В.В. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к административному ответчику, просил взыскать недоимку по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда за 2021г. в сумме 8176.84 руб., пени за 2021, 2020г. в размере 47.54 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за 2021, 2020г. в сумме 31993.83 руб., пени за 2021, 2020, 2019г. в размере 152.94 руб. (далее –ОПС) и транспортный налог с физических лиц: налог за 2020, 2019г. в размере 6336.00 руб., пеня в размере 76.59 руб., всего просил взыскать 46 783 рубля 74 копейки.

    В ходе рассмотрения дела, административный истец, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 46 КАС РФ, неоднократно уточнял исковые требования и окончательно просил взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021г. в сумме 1679.30 руб., пени за 2021, 2020г. в размере 47.54 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021г. в сумме 6466,88 руб., пени за 2021, 2020, 2019г. в размере 152.94 руб.; и транспортный налог с физических лиц: пеня за 2019, 2020г. в размере 76.59 руб., указав, что административным ответчиком 20.03.23г. уплачена сумма 44671.44 руб., которая поступила на единый налоговый счет и была распределена налоговым органом, в последовательности, определенной в п. 8 ст. 45 НК РФ, в результате осталась задолженность по налогам в указанном в уточненном иске размере.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу <данные изъяты> действующая на основании доверенности от 09.01.2023 года №, по 31.12.2023 года, в судебном заседании поддержала уточненные требования, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик: Д.В.В. в судебном заседании возражал против уточненных требований, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

        Выслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административный ответчик с 19.03.1999 г. являлся адвокатом рег. №, согласно реестра адвокатов и плательщиком страховых взносов на ОПС и ОМС

Согласно ч. 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в ст. 419 НК РФ в установленный законом срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с положениями статей 69 и 70 НК РФ в адрес должника выставлено требование (я) от 12.07.21 г. № со сроком исполнения до 20.08.21г., от 09.10.20г. № со сроком исполнения до 17.11.20г., от 04.02.21г. со сроком исполнения до 01.12.21г., от 14.01.22г. № со сроком исполнения до 02.03.22г.

Указанное требование направлено в адрес налогоплательщика, личный кабинет налогоплательщика.

За 2021г. начислены страховые взносы в фиксированном размере на ОПС - 31488.52 руб., ОМС - 8176.84 руб., налогоплательщиком, в установленный срок 10.01.22г. не уплачены.

Страховые взносы по ОПС за 2020 год рассчитаны следующим образом: 414751.93 (сумма дохода за 2020г.) - 300000* 1% = 1147.52 руб., с учетом частичной уплаты сумма задолженности составляет 505.31 руб.

    Так как страховые взносы на ОПС, ОМС за 2021, 2020, 2019 г. не уплачены в установленный срок, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по ОМС: пени за 2021, 2020г. в размере 47.54 руб. и пени по ОПС за 2021, 2020, 2019г. в размере 152.94 руб. (далее –ОПС)

Также налогоплательщику были начислены страховые взносы на ОПС за 2019г. в сумме 2397.76 руб. (уплачено 20.08.21г.) по сроку уплаты 02.07.20г., на ОПС за 2020г. в сумме 32448.00 руб. по сроку уплаты 31.12.20г., на ОМС за 2020г. в сумме 8426,00 руб. по сроку уплаты 31.12.10г.

        Согласно предоставленным Управлением ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведениям на Д.В.В. зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>

Налоговым органом начислен налог и налогоплательщику направлено уведомление об уплате налога № от 01.09.20. по сроку уплаты 01.12.20 г., № от 01.09.21г. по сроку уплаты 01.12.21г. Уведомление направлено в адрес налогоплательщика.

Ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 04.11.2002 № 487-53 "О транспортном налоге" (далее закон) устанавливает, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления.

Расчет транспортного налога за 2019г.:

    88,0 л.с.* 24.00(налоговая ставка)* 12/12 = 2112.00 руб.

Расчет транспортного налога за 2020г.:

88,00 л.с.* 24.00(налоговая ставка)* 12/12 = 2112.00 руб.

Итого сумма налога за 2019, 2020г. подлежащая уплате по ОКТМО № - 4224.00 руб., по ОКТМО № - 2112.00 руб.

В связи с тем, что транспортный налог не уплачен в срок, установленный законом, налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направлено требование от 21.06.21г. № со сроком исполнения до 30.11.21г., от 16.12.21г. № по сроку уплаты 18.01.22г., от 11.11.20г. № по сроку уплаты 22.12.20г.

Всего административный истец просил взыскать 46 783 рубля 74 копейки.

Административным ответчиком 20.03.23г. уплачена сумма задолженности 44671 рубля 44 копейки.

Административный истец, ссылаясь на внесенные изменения в ФЗ от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ, вступившие в силу с 01.01.2023г., указав, что не имеет отношения к рассматриваемому делу сведения о том, взыскивались ли ранее и по какому либо судебному акту задолженность или нет, но вся внесенная административным ответчиком сумма поступила на единый налоговый счет и была распределена налоговым органом следующим образом:

    - 2 112,00 рублей - в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2019 год (по исковому заявлению. ОКТМО 40343000),

    - 978,00 рублей - в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2015 год (по исковому заявлению. ОКТМО 40343000),

    - 866,00 рублей - в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2018 год (ОКТМО 40343000),

    -2 112,00 рублей - в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2020 год (по исковому заявлению. ОКТМО 40377000),

    -3 672,00 рублей - в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2018 год (ОКТМО 40377000),

-6 497,54 рубля - в счет погашения задолженности по ОМС за 2021 год

     - 0,95 рублей - в счет погашения задолжен задолженности по ОМС за 2021 год,

    -505,31 рубль- в счет погашения задолженности по ОПС за 2020 год

    - 959,48 рублей - в счет погашения задолженности по ОПС за 2021 год,

    -25 021,64 рубля - в счет погашения задолженности по    ОПС за 2021 год

    - 1 147,52 рублей - в счет погашения задолженности по страховым взносам на ОПС за 2020 год,

    -799,00 рублей - в счет погашения задолженности по налогу на имущество за 2014 год (взыскана по решению Московского районного суда от 11.06.20г., дело № 2а-2911/2020).

       Административный ответчик не согласился с указанным распределением внесенной им суммы, указав, что с него необоснованно списаны суммы: 978 + 866 + 3672 + 0,95 + 1 147,52 + 959,48 + 799 = 8422,95 руб., которые ранее истцом не были предъявлены к взысканию, по ним не выносились судебные приказы и меры ко взысканию указанных сумм налоговым органом не предпринимались, кроме того правоотношения по уплате задолженности по налогам возникли не позднее обращения в мировой суд судебного участка № 128 Санкт-Петербурга и вынесения им судебного приказа 26.05.22г., следовательно оснований для применения норм действие которых началось с 01.01.2023 не обоснованно.

Таким образом, в счет первоначально заявленных требований административным истцом погашены суммы: 2 112,00 рублей - в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2019 год, 2 112,00 рублей - в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2020 год ОКТМО 40377000),    6 497,54 рубля и 0,95 рублей - в счет погашения задолженности по ОМС за 2021 год, 25 021,64 рубля и 959,48 рублей - в счет погашения задолженности по ОПС за 2021 год,    505,31 рубль и 1 147,52 рублей - в счет погашения задолженности по ОПС за 2020 год.

         При этом согласно административному исковому заявлению страховые взносы на ОПС за 2020 год составили 1147,52 рубля, с учетом частичной уплаты сумма задолженности составляет 505,31 рубль (л.д. 4), однако при распределении поступившей суммы в счет погашения задолженности по страховым взносам по ОПС за 2020 г. включены обе суммы и 1 147,52 рублей и 505,31 руб., то есть денежные средства списаны дважды, каких либо пояснений и расчетов относительно оснований для списания указанных сумм административным истцом в ходе рассмотрения дела не дано.

     Суд полагает возражения административного ответчика обоснованными, поскольку    в силу п.5 ст. 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное. МИФНС № 23 по Санкт-Петербургу обосновывала возможность указанных выше списаний законом, который вступил в силу после принятия административного искового заявления    к производству, что нарушает требования положений п.5 ст. 15 КАС РФ,

     В случае вынесения решения суда по данному делу без погашения административным ответчиком задолженности и вступления его в законную силу, перечисления денег через службу судебных приставов были бы именно в счет погашения конкретной задолженности по конкретным налогам и страховым взносам.

    Кроме того, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 НК Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

           Списание административным истцом суммы задолженности по транспортному налогу за 2015 году в размере 978,00 рублей, по которой налоговым органом не предпринималось мер ко взысканию указанной задолженности (судебный приказ не выносился) противоречит вышеуказанным нормам.

            Списание сумм в размере 866,00 рублей и 3 672,00 рублей - в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2018 год (ОКТМО 40377000), противоречит ранее вынесенному решению по делу № 2а-3255/2021 года от 09.04.2021 года, которым было отказано Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу в удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год (л.д. 161-163).

           Списание суммы в размере 799,00 рублей - в счет погашения задолженности по налогу на имущество за 2014 год, взысканной по решению Московского районного суда от 11.06.20г., дело № 2а-2911/2020), суд находит также неправомерным, поскольку мер ко взысканию присужденной указанным решением суммы налоговым органом не предпринималось.

           На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия налогового органа по распределению поступивших от административного ответчика сумм нельзя признать правомерными и с учетом произведённой административным ответчиком доплаты (л.д. 175) следует признать, что до вынесения решения по существу административным ответчиком в полном объеме погашена задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год и пени за 2020, 2021 годы, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год и пени за 2020, 2019 годы и недоимка пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020, 2019 годы, а следовательно в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 14, 62, 84, 111, 150, 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

    РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 23 ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2021 ░░░ ░ ░░░░ ░░ 2020, 2021 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2021 ░░░ ░ ░░░░ ░░ 2020, 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2020, 2019 ░░░░ –░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░	░. ░. ░░░░░░░░