Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-322/2024 (2а-2952/2023;) ~ М-2853/2023 от 06.12.2023

    Дело № 2а-322/2024

    86RS0005-01-2023-004279-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    06 февраля 2024 года                                                                     г. Сургут

    Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Суфияровой И.Ф., рассмотрев в судебном заседании административное исковой заявление ФИО3 к военному комиссариату Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, призывной комиссии Сургутского района об оспаривании решения призывной комиссии,

    У С Т А Н О В И Л:

    ФИО3 обратился в суд к призывной комиссии города Сругута и Сургутского района, военному комиссариату г. Сургута и Сургутского района с административным иском об оспаривании действия должностных лиц, указывая на то, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате г. Сургута и Сургутского района ФИО2-Югры и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу.

    В осенний призыв 2023 года решением призывной комиссии Сургутского муниципального района ФИО2-Югры он был признан годным к службе в армии и призван на военную службу.

    Факт принятия решения административным ответчиком подтверждается повесткой на отправку от ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец полагал решение административного ответчика подлежащим отмене, поскольку оно принято с нарушением требований законодательства Российской Федерации, так как при прохождении медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы на жжение в эпигастральной области и в правом подреберье, тошнота и рвота, на боль в пояснично-крестцовом отделе позвоночника и в грудном при длительном положении стоя. Данные жалобы истец подтверждал следующими медицинскими документами: выписной эпикриз от 22.09.2023г., выписной эпикриз неврологического отделения от 23.11.2023г., выписной эпикриз гастроэнтерологического отделения от ДД.ММ.ГГГГ, МРТ от ДД.ММ.ГГГГ.

    При наличии вышеуказанных обстоятельств он должен быть освидетельствован по «в» ст. 59, п. «в» ст. 66 Расписания болезней (утв. постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (Расписание болезней), однако этого сделано не было.

    Жалобы истца были проигнорированы, ему на месте определили призывную категорию годности, в этот же день озвучили решение о призыве на военную службу.

    Таким образом, ответчиками нарушено право истца на установление категории годности к военной службе, так как не направив его на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания, у врачей-специалистов не было ни малейшей возможности вынести объективное заключение о его годности к военной службе.

    В ходе подготовки соответчиком по делу привлечен военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

    Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в порядке ст. 165.1 ГК РФ, о чем свидетельствует почтовый идентификатор, причина неявки не известна.

    Представитель военного комиссариата ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в представленном отзыве возражал против удовлетворения иска, поскольку полагал действия должностных лиц законными и обоснованными, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

    Представитель призывной комиссии Сургутского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

    Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

    Согласно ст. 26 Федерального Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

    Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п.1).

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п.3).

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.4).

    В соответствии с п. 16 Положения о призыве граждан на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок для отправки к месту прохождения военной службы.

    Повестка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 для отправки к месту прохождения военной службы вручена в соответствии с Российским законодательством, поскольку военный комиссариат города Сургута и Сургутского района, являясь структурным подразделением военного комиссариата ХМАО-Югры, осуществляет действия, связанные с организацией призыва на военную службу в силу указанной нормы, в связи с чем, имеет законное право на вручение истцу повестки на отправку в войска.

Согласно ст. 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

    Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи, на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (п.5).

Распоряжением Губернатора ХМАО - Югры от 13.09.2023 N 255-рг «Об обеспечении в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре призыва граждан 1996-2005 годов рождения на военную службу осенью 2023» создана призывная комиссия Сургутского района.

14.11.2023г. ФИО3 прошел мероприятия, связанные с призывом. Гражданин был освидетельствован всеми врачами-специалистами. Врачом-терапевтом, учитывая жалобы на периодические боли в желудке, изжогу после приема пищи, подготовлен лист медицинского освидетельствования, согласно которому гражданину, в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565 (далее-Положение о ВВЭ) определена категория годности - «БЗ», то есть годен к военной службе с незначительными ограничениями. Врачом-невропатологом, учитывая жалобы на боли в поясничном отделе позвоночника, грудном отделе позвоночника подготовлено направление на дополнительное обследование в БУ ХМАО-Югры «Сургутская окружная клиническая больница», неврологическое отделение. По результатам дополнительного обследования определена категория годности к военной службе - «Б4», то есть годен, с незначительными ограничениями. Заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию - годен с незначительными ограничениями, категория годности - «Б4».

При определении категории годности к военной службе приняты во внимание: Результаты    медицинского заключения 672 с выписным эпикризом от ДД.ММ.ГГГГ; Результаты    медицинского заключения № выписным эпикризом от 10.06.2023г.; МРТ от ДД.ММ.ГГГГ.

В личном деле имеются медицинские документы: Протокол эзофагогастроскопии от ДД.ММ.ГГГГ; Протокол    ФГДС от ДД.ММ.ГГГГ; Протокол    эзофагогастродуоденоскопии от ДД.ММ.ГГГГ; Рентгенография пояснично-крестцового отдела позвоночника от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение призывной комиссии <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ: гражданин годен к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности - «Б4».

Повестку с направлением на прохождение диагностических исследовании (OAK, ОАМ, крови на ВИЧ, крови на HBS aq, ЭКГ, ФГ, ОГК) для прохождения медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии, назначенной на 14.11.2023г, истец получил 13.11.23г но результаты анализов не представил. Указанные анализы можно пройти за один день. Результаты готовы на следующий день. Врачи-специалисты работают до 15- 16 часов ежедневно (кроме выходных и праздничных дней).

Учитывая данные обстоятельства, суд пришел к выводу, что призывник был не лишен права на прохождение указанных исследований, однако своим правом не воспользовался, в связи с чем, организация призыва призывной комиссией нарушена не была, в действиях призывной комиссии и сотрудников военного комиссариата г. Сургут и Сургутского района нарушений не обнаружено.

Более того, все нереализованные решения о призыве на военную службу отменились призывной комиссией субъекта РФ, призывная комиссия Сургутского района вынесла решение об отмене принятых решений, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок призыва истца перенесен на весну 2024 года. Таким образом, в настоящий момент права истца не нарушены.

    Согласно пп. 2 п. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

        Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░