Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-85/2024 (2а-637/2023;) ~ М-667/2023 от 07.12.2023

№ 2а-85/2024

УИД 35RS0022-01-2023-001059-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма                                                                                        25 января 2024 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Свистуновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Тотемскому району Леденской О.В., УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия и о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Тотемскому району Леденской О.В., УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 07.08.2020 по 28.11.2023, в не вынесении и не направлении постановления об удержании из дохода должника и не принятии полного комплекта мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника с 07.08.2020 по 28.11.2023, о возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по Тотемскому району 29.07.2020 предъявлялся исполнительный документ № выданный 20.03.2020 мировым судьей судебного участка № 56 Тотемского района Вологодской области о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 07.08.2020 возбуждено исполнительное производство №. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнение у судебного пристава-исполнителя Леденской О.В. Судебным приставом-исполнителем Леденской О.В. не производился предусмотренный законодательством комплекс мер, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, не вынесено постановление об обращении на заработную плату, должник не объявлен в исполнительный розыск, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не направлены, чем нарушены имущественные права взыскателя.

Определением суда в качестве заинтересованных лиц привлечены Тетерин П.А., Мартьянов Д.А., Ананьин А.Н., Вачаев С.С., ООО МКК «Центрофинанс Групп», ООО «Микрокредитная компания «АрхГражданКредит», ООО МКК «КВ Деньги Людям», АО «ОТП Банк», ПАО «Банк СГБ», ИП Чистяков А.С.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Тотемскому району Леденская О.В. исковые требования не признала, указала, что в рамках исполнительного производства направлены все запросы по установлению имущества должника, применены ограничения на выезд, обращено взыскание на счета в банках. На имя должника движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано. Согласно ответу Пенсионного фонда РФ, должник трудоустроен. Вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в <данные изъяты>». Денежные средства распределялись в рамках сводного исполнительного производства всем взыскателям. Получен ответ, что должник уволен ДД.ММ.ГГГГ. С целью проверки имущественного положения должника был осуществлен выезд. Должник на момент совершения исполнительных действий находился дома. Имущества, принадлежащего должнику и подлежащего акту описи не установлено. У супруги также имущества не установлено. Все постановления направлялись взыскателю через ЕПГУ.

Представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Заинтересованные лица Емелин С.М., Тетерин П.А., Мартьянов Д.А., Ананьин А.Н., Вачаев С.С., ИП Чистяков А.С., представители ООО МКК «Центрофинанс Групп», ООО «Микрокредитная компания «АрхГражданКредит», ООО МКК «КВ Деньги Людям», АО «ОТП Банк», ПАО «Банк СГБ» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 Закона "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона "Об исполнительном производстве" сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст.64 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель установлен также в ч.1 ст. 64 указанного ФЗ.

Частью 3 ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве» установлен перечень мер принудительного исполнения.

07.08.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Тотемскому району Вологодской области Леденской О.В. возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО6 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» на взыскание задолженности в размере 17539 руб. 93 коп. на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 от 20.03.2020 №. Копия постановления направлена в адрес взыскателя и должника через ЕПГУ.

С 19.08.2020 данное исполнительное производство объединено в сводное за № по должнику (всего 11 исполнительных производств). Требования по исполнительному производству относятся к 4 очереди взыскания, удержания производились пропорционального долга всем взыскателям по сводному исполнительному производству.

15.09.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено для исполнения по месту работы должника – СПК «Тотемский», перечислено взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» 12620 руб. 93 коп. ДД.ММ.ГГГГ должник уволен из <данные изъяты>».

01.09.2020 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО6, находящиеся на счетах в <данные изъяты>».

Осуществлен выход по месту жительства должника 09.05.2023, 20.11.2023 Должник на момент совершения исполнительных действий находился дома, имущества, принадлежащего должнику и подлежащего акту описи не установлено.

20.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, взамен постановления с истекшим сроком действия.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в ЗАГС о семейном положении должника, направлены запросы в ОСФ РФ, ЦЗН, ИФНС, операторам связи.

Таким образом, по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем Леденской О.В., выполнен весь комплекс мер по принудительному исполнению судебного приказа: осуществлен выход по месту нахождения должника, проверено имущественное и семейное положение, вынесено постановление об ограничении права выезда за пределы РФ, вынесены постановления об обращения взыскания на доходы должника и на денежные средства, находящиеся в банке.

Взыскатель не лишен был возможности обратиться за информацией о ходе исполнительного производства и получения процессуальных документов. Доказательств, что взыскатель обращался к судебному приставу-исполнителю и ему не дан ответ, суду не представлено.

Требования о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, отобрать объяснения у соседей) не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

В то время как бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры, направленные на исполнение судебного решения, а недостижение желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Предусмотренный ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, носит организационный характер, его истечение не ведет к окончанию или прекращению исполнительного производства и не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя могут быть признаны при совокупности двух условий: не соответствии их нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данному делу совокупность таких условий отсутствует, вследствие чего исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 219, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 31 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                                               ░.░.░░░░░░░░░░