Дело № 2а-5678/2023 18 июля 2023 года
78RS0008-01-2023-004805-09 Санкт-Петербург
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Смирновой Н.А.,
при помощнике судьи репиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кораева Константина Борисовича к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия, обязании совершить действие,
УСТАНОВИЛ:
Кораев К.Б. обратился в Красногвардейский районный суд Сантк-Петербурга с административным иском, в котором просит признать незаконны бездействия Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее ГЖИ СПб) по рассмотрению по существу жалобы Кораева К.Б., обязать административного ответчика рассмотреть надлежащим образом жалобу Кораева К.Б., взыскать с ГЖИ СПб расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что 31.03.2023 административный истец обратился с жалобой в ГЖИ СПб на незаконное взимание платы ТСЖ. Согласно ответу от 15.05.3023 административный ответчик отказался проводить проверку, ссылаясь на правомерность взимания расходов на услуги по печати квитанции, являющийся дополнительной услугой и не входит в предмет государственного контроля. Данные действия (бездействие) привели к существенному нарушенных прав, свобод и законных интересов истца. При этом административный ответчик самоустранился от возложенных на него обязанностей и отказался применить к нарушителю соответствующие санкции.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, находит, что требования заявлены не обоснованно и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 31.03.2023 в ГЖИ СПб поступило электронное обращение Кораева К.Б. на неправомерные действия управляющей организации МКД ТСЖ «Северная Регата» по не проведению перерасчета коммунальных услуг за холодное водоснабжение и водоотведение в связи с временным отсутствием потребителя, а также включение в квитанции расходов на печатание квитанций, в связи с чем просит провести внеплановую проверку в отношении ТСЖ по доводам жалобы и привлечь к административной ответственности.
Письмом от 28.04.2023 ГЖИ СПб сообщила Кораеву К.Б. о продлении срока рассмотрения обращения на 30 дней в связи с направлением запроса о представлении документов и сведений по существу поставленных вопросов.
24.05.2023 ГЖИ СПб дан ответ на обращение, согласно которому по результатам проведения проверки установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги за временное отсутствие потребителя в жилом помещении согласно положениям Правил №354 и с учетом установленных обстоятельств не предусмотрено, взимание платы за печать квитанции в бумажном виде производится на основании утвержденной сметы на 2022 год исходя из фактического применения услуги по расценкам организации, оказывающей такую услугу.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
В соответствии со ст. 12 вышеназванного закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (ч.2 ст.12 Федерального закона).
Обжалуемый ответ на обращение Кораеву К.Б. дан Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга 24.05.2023, то есть в установленный законом срок, указанное обращение рассмотрено по существу.
В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Оспариваемое административным истцом письмо Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 24.05.2023, вопреки утверждению административного истца, соответствует приведенным требованиям, поскольку содержит ответ по существу поставленных в обращении Кораева К.Б. от 31.03.2023 вопросов, позволяет определить его суть.
Несогласие заявителя с содержанием ответа на обращение не является основанием для признания его незаконным.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответ дан органом государственной власти, в который поступило обращение, в пределах его компетенции, по существу поставленных в нем вопросов, с соблюдением порядка, установленного ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», сроки направлении ответа не нарушены.
Вместе с тем, в силу п. 1 ч. 9 и ч. 10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обязан доказать нарушение его прав, свобод и законных интересов действием административного ответчика.
В таких обстоятельствах суд считает требования административного иска о признании незаконным бездействия Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, а также обязании рассмотреть обращение не подлежащими удовлетворению.
Поскольку требования о взыскании судебных расходов является производным от основного требования, в удовлетворении которого отказано, оснований для удовлетворения требований в указанной части у суда также не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.
░░░░░ /░░░░░░░/
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░ 2023 ░░░░.