Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-641/2023 ~ М-194/2023 от 08.02.2023

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2023-000290-97

Дело № 2а-641/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 21 февраля 2023 год

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,

при секретаре Волковой О.О.,

с участием представителя административного истца Поповой В.С.,

прокурора Якименко Р.Н.,

- рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Сосногорску Цепелева А.Н. к административному ответчику Власенко ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора Власенко А.В. на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заявление мотивировано тем, что в отношении Власенко А.В. решением Ухтинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом решений Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор. Ответчик в период нахождения под административным надзором совершил умышленное преступление и был осужден ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы с его реальным отбыванием. ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 3 года, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Власенко А.В. был установлен административный надзор, однако, на профилактический учёт как поднадзорное лицо Власенко А.В. поставлен не был, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Ухтинского городского суда РК к лишению свободы с его реальным отбыванием. ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласился.

Не находя явку ответчика обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Прокурор дал заключение в письменной форме и поддержал требования административного искового заявления.

Суд, выслушав участвующих лиц, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании требований ст. 1 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Из требований ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 закона).

В ходе рассмотрения административного искового заявления было установлено, что Власенко А.В. был осужден приговором Ухтинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с учётом требований ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Ухтинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Власенко А.В. установлен административный надзор сроком на 2 года. Установлены административные ограничения. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. был освобождён из ФКУ ИК-29 УФСИН России по РК по отбытию срока наказания и с ДД.ММ.ГГГГ он состоял на учёте в ОМВД России по г. Сосногорску, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленными в отношении него административными ограничениями, графиком явок на регистрацию и последствиями их нарушения.

Решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. продлён срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, дополнены ограничения. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

Решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, дополнены ограничения. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

Решениями Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. продлевался срок административного надзора каждый раз на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Решения вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. был осужден приговором Сосногорского городского суда РК по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы (исправительная колония строгого режима).

ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. был освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Власенко А.В. административный надзор по решению от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом решений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был прекращен в связи с осуждением и назначенным наказанием в виде лишения свободы.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Власенко А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений. Срок административного надзора исчислен со дня постановки Власенко А.В. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На профилактический учёт как поднадзорное лицо Власенко А.В. поставлен не был, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Ухтинского городского суда РК по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы (исправительная колония строгого режима).

ДД.ММ.ГГГГ Власенко А.В. освободился из мест лишения свободы (ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК) по отбытию срока наказания.

Таким образом, имеются все правовые основания для установления в отношении Власенко А.В. административного надзора.

Определяя срок такого надзора, суд исходит из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учётом того, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ по приговору Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ года отнесено законом к категории преступлений небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ), а также учитывая положения п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, предусматривающие погашение судимости за преступление небольшой тяжести по истечении трёх лет после отбытия наказания, административный надзор подлежит установлению на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Из требований п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с положениями п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По месту жительства участковым Власенко А.В. характеризуется как внешне не реагирующий на проводимые беседы, не делающий должных выводов, нетрудоустроенный, поддерживающий связи с лицами ранее судимыми, склонный к совершению преступлений, при общении скрытный, лживый.

Из представленных материалов следует, что Власенко А.В. имеет постоянное место жительства, приговором от ДД.ММ.ГГГГ осужден за самовольное оставление места жительства в целях уклонения от административного надзора.

Поскольку в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд, с учётом всех данных личности Власенко А.В., его поведения после отбытия наказания, обстоятельств совершенного преступления, материального положения на данный момент, полагает необходимым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установить запрет на пребывание в организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанные выше административные ограничения в полном объёме будут соответствовать целям и задачам административного надзора.

Данные административные ограничения не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учётом личности административного ответчика, его материального положения в настоящее время, поведения после отбытия наказания, характера и степени совершенного преступления.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░10, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22:00 ░░ 06:00 ░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░