Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-925/2020 ~ М-793/2020 от 16.04.2020

Дело 2А-925/2020

УИД 23 RS 0001-01-2020-001163-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г.Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сурмач Н.А.,

при секретаре Котовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю к Петренко Т.А. о взыскании задолженности по пени по имущественным налогам физических лиц,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к Петренко Т.А., в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку и задолженность по пени по имущественным налогам физических лиц за 2015, 2017-2019 год на общую сумму 3 848,15 рублей, в том числе:

    - задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, начисленной за период с 02.10.2015 по 28.10.2015 в размере 11,04 рублей;

    - задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц, начисленной за период с 02.10.2015 по 28.10.2015 в размере 4,36 рублей;

    - недоимку по налогу на имущество физических лиц, начисленного за 2017 год в размере 3 687,00 рублей;

    - задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, начисленной за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в размере 145,75 рублей.

Требования заявления мотивирует тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит Петренко Т.А., которая в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Данная обязанность в силу п.1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, в 2014-2017 годах Петренко Т.А. являлась собственником следующих объектов налогообложения:

    Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, год выпуска 1991;

    Земельный участок, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №;

    Земельный участок, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №;

    Земельный участок, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №;

    Земельный участок, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №;

Земельный участок, адрес: 353320, <адрес>, колхоз «Нива» пай, кадастровый №;

Жилой дом, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №.

Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ исчислила, в отношении имущества, принадлежащего Ответчику на праве собственности налог на имущество физических лиц за 2014-2017 год, и направила в адрес налогоплательщика единое налоговое уведомление на уплату имущественных налогов физических лиц от 28 сентября 2018 года № 34217338. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

В связи с тем, что в установленные сроки, Петренко Т.А. исчисленный налог на имущество физических лиц не уплатила, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, начислены пени за 2015, 2018-2019 год в общей сумме 205,95 рублей, в том числе;

    - согласно расчетам пени, включенной в требование № 80034 за период с 01.10.2015 по 28.10.2015 год в общей сумме 28,59 рублей, в. том числе: по транспортному налогу с физических лиц в размере 8,22 рубля, по налогу на имущество физических лиц в размере 12,13 рублей, по земельному налогу с физических лиц в размере 8,24 рублей;

    - согласно расчетам пени по земельному налогу, включенной в требование № 18750 за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 год в размере 177,36 рублей.

Инспекцией, в отношении Петренко Т.А. выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): по состоянию на 03 ноября 2015 года № 80034, по состоянию на 05.02.2019 № 18750. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).

Ответчиком требование Инспекции об уплате взыскиваемой денежной суммы в установленные сроки в добровольном порядке не исполнены. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов произведено не полностью.

В пределах указанного срока Инспекция обратилась к Мировому судье судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края с заявлением от 10.04.2019 № 4068 о вынесении судебного приказа о взыскании с Петренко Т.А. задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»).

Мировым судьей судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 19.08.2019 о взыскании с Ответчика задолженности по имущественным налогам с физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»).

Определением мирового судьи от 18.10.2019 по делу № 2а-2324/2019 судебный приказ о взыскании с Петренко Т.А. задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.

В настоящее время сумма задолженности Ответчика по первоначально заявленным требованиям Инспекции оплачена не в полном размере, в связи с чем Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю была вынуждена обратиться в суд с указанным выше административным исковым заявлением к Петренко Т.А..

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик Петренко Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 1 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О налоговых органах РФ») регламентирует, что налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая нейтрализованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты i перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ» главными задачами залоговых органов является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.

Пунктом 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном НК РФ.

Согласно п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п.3 ст.48 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит Петренко Т.А., ИНН № адрес места регистрации: 353322, <адрес>, которая в соответствии со статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно статье 400 НК РФ Петренко Т.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними в соответствии с пунктом 4, пунктом 11 статьи 85 НК РФ.

В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, Петренко Т.А. в 2014-2017 году являлась собственником следующих объектов налогообложения:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>

- Земельный участок, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №;

- Земельный участок, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №;

- Земельный участок, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №;

- Земельный участок, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №;

- Земельный участок, адрес: 353320, <адрес>, колхоз «Нива» пай, кадастровый №;

- Жилой дом, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №.

Статья 52 НК РФ закрепляет принцип, согласно которому налогоплательщик должен исчислять подлежащие уплате налоги самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных налоговым законодательством, - в этих случаях налоги исчисляются налоговым органом, а налогоплательщик обязан уплатить соответствующие суммы на основании получаемых уведомлений.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ исчислила, в отношении имущества, принадлежащего Ответчику на праве собственности налог на имущество физических лиц за 2014-2017 год, и направила в адрес налогоплательщика единое налоговое уведомление на уплату имущественных налогов физических лиц от 28 сентября 2018 года № 34217338. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов в установленные сроки уплачены не были.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленные сроки, Петренко Т.А. исчисленный налог на имущество физических лиц не уплатила, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, начислены пени за 2015, 2018-2019 год в общей сумме 205,95 рублей, в том числе:

    - согласно расчетам пени, включенной в требование № 80034 за период с 01.10.2015 по 28.10.2015 год в общей сумме 28,59 рублей, в. том числе: по транспортному налогу с физических лиц в размере 8,22 рубля, по налогу на имущество физических лиц в размере 12,13 рублей, по земельному налогу с физических лиц в размере 8,24 рублей;

    - согласно расчетам пени по земельному налогу, включенной в требование № 18750 за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 год в размере 177,36 рублей.

Инспекцией, в отношении Петренко Т.А. выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): по состоянию на 03 ноября 2015 года № 80034, по состоянию на 05.02.2019 № 18750. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).

Ответчиком требование Инспекции об уплате взыскиваемой денежной суммы в установленные сроки в добровольном порядке не исполнены. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов произведено не полностью.

Согласно положениям подпунктам 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В пределах указанного срока Инспекция обратилась к Мировому судье судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края с заявлением от 10.04.2019 № 4068 о вынесении судебного приказа о взыскании с Петренко Т.А. задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»).

Мировым судьей судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 19.08.2019 о взыскании с Ответчика задолженности по имущественным налогам с физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»).

Определением мирового судьи от 18.10.2019 по делу № 2а-2324/2019 судебный приказ о взыскании с Петренко Т.А. задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В настоящее время сумма задолженности Ответчика по первоначально заявленным требованиям Инспекции оплачена не в полном размере, что подтверждается расшифровкой задолженности Петренко Т.А..

Недоимка по земельному налогу с физических лиц за 2017 год составляет 3 687 рублей, остаток задолженности по пени по земельному налогу с физических лиц за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 - 145,75 рублей, остаток задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за период со 02.10.2015 по 28.10.2015 составляет 11,04 рублей, остаток задолженности по пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 02.10.2015 по 28.10.2015 - 4,36 рубля.

В судебное заседание административным ответчиком не предоставлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности по пени по имущественным налогам физических лиц, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой истец освобожден при подаче иска составила 400 руб.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика Петренко Т.А. подлежит взысканию в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 17 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ № ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2015, 2017-2019 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 3 848,15 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░:

    - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.10.2015 ░░ 28.10.2015 ░ ░░░░░░░ 11,04 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ - ░░░ 2376000012/░░░ 237601001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 17 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░ (░░░░░) 03601101, ░░░ 18210601030132100110, ░/░ № 40101810300000010013, ░░░ 040349001, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░;

    - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.10.2015 ░░ 28.10.2015 ░ ░░░░░░░ 4,36 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ - ░░░ 2376000012/░░░ 237601001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 17 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░ (░░░░░) 03601101, ░░░ 18210604012022100110, ░/░ № 40101810300000010013, ░░░ 040349001, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░;

    - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 3 687,00 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ - ░░░ 2376000012/░░░ 237601001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 17 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░), ░░░░░    (░░░░░)    03601101, ░░░ 18210606043131000110, ░/░ № 40101810300000010013, ░░░ 040349001, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░;

    - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 04.12.2018 ░░ 04.02.2019 ░ ░░░░░░░ 145,75 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ - ░░░ 2376000012/░░░ 237601001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 17 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░ (░░░░░) 03601101, ░░░ 18210606043132100110, ░/░ № 40101810300000010013, ░░░ 040349001, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░