Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-702/2022 ~ М-636/2022 от 30.08.2022

дело № 2а-702/2022г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года пос.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р. при секретаре Шкондиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заедании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к Рупасову Ю.В. о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к Рупасову Ю.В. о взыскании недоимки по налогам и пени, указав, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области состоит в качестве налогоплательщика Рупасов Ю.В., ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать установленные законодательством налоги. С 11.04.2014 по 27.04.2015 Рупасов Ю.В. являлся индивидуальным предпринимателем. Рупасовым Ю.В. не своевременно сдана декларация по единому сельскохозяйственному налогу за 2015 год. Соответствующая декларация была представлена лишь 27.02.2017. Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка поданной налоговой декларации, по итогам которой принято Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 04.08.2017 № 12535. В соответствии с указанным решением Рупасов Ю.В. привлечен к налоговой ответственности по ст. 119.1 НК РФ (Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета) и назначен штраф в размере 500,00 руб. В связи с несвоевременной оплатой штрафа и в соответствии со статьями 69, 75 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индвидуальными предпринимателями) от 21.11.2017 № 3937. межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обращалась к мировому судье судебного участка № 2 Саракташского района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 21 февраля 2022 г. мировым судьей судебного участка № 2 Саракташского района Оренбургской области вынесено определение о выдаче судебного приказа. В связи с поступившим возражением Рупасова Ю.В. об отмене судебного приказа, определением от 28.02.2022 судебный приказ был отменен. Просят восстановить срок подачи заявления о выдачи судебного приказа в отношении Рупасова Ю.В.; взыскать с Рупасова Ю.В. 500,00 рублей, в том числе: штраф за несвоевременную подачу налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №15 по Оренбургской области не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Рупасов Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил квитанцию об оплате налога от 09.09.2022 года.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой ответчиком земельного налога, ему было направлено требование № 3937 по состоянию на 21.11.2017, со сроком исполнения до 11.12.2017г.

21.02.2022г. МИ ФНС России N 7 по Оренбургской области обратилось к мировому судье судебного участка №2 Саракташского района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа и взыскании с Рупасова Ю.В. недоимки по налогам и пени, который был отменен мировым судьей судебного участка №2 Саракташского района Оренбургской области от 28.02.2022г. в связи с поступившими от Рупасова Ю.В. возражениями.

29.08.2022г. административный истец обратился в Саракташский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением, с нарушенным ранее шестимесячным сроком для подачи заявления о выдаче судебного приказа (срок исполнения требования - 11.12.2017г., срок для подачи заявления истек 11.06.2018г.).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В исковом заявлении административный истец - МИ ФНС России N 15 по Оренбургской области не просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявление.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26 октября 2017 года N 2465-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Кроме того, Рупасовым Ю.В. была представлена квитанция от 09.09.2022 года об уплате налогового платежа в сумме 500 рублей

При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения административного дела судом, задолженность Рупасовым Ю.В. по уплате штрафа за несвоевременную подачу декларации по единому сельскохозяйственному налогу за 2015 год уплачена в сумме 500 рублей, в связи с чем у суда отсутствуют основания для взыскания вышеуказанной задолженности.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области к Рупасову Ю.В. отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 15 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░.,░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 500 ░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░) - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░