Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2344/2021 ~ М-1882/2021 от 01.06.2021

                                             24RS0002-01-2021-003610-89

               2а-2344/2021/

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием представителя административного истца Алешиной Н.А.,

при секретаре Лазаревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Шаталову А. Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Шаталову А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что Ачинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что на основании протокола №79 от 28.04.04.2021 по результатам проведенного комиссионного психиатрического освидетельствования у Шаталова А.Н. выявлены медицинские психиатрические противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с наличием диагноза: «<данные изъяты>). Согласно сведениям, представленным ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», Шаталов А.Н. имеет водительское удостоверение № от 12.08.2014 на право управления транспортными средствами категории «В», срок его действия истекает 12.08.2024 г. Поскольку у Шаталова А.Н. выявлено наличие указанного диагноза, он не имеет права по медицинским психиатрическим показаниям управлять транспортными средствами, в связи с чем, прокурор просит прекратить действие права на управление Шаталова А.Н. транспортными средствами (л.д. 2-4).

            В судебном заседании представитель административного истца Ачинского городского прокурора Алешина Н.А. исковые требования поддержала по аналогичным основаниям.

            Административный ответчик Шаталов А.Н., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания судебным извещением, в суд не явился, заявлений, возражений по требованию прокурора не представил.

            Представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», КГБУЗ «КК ПНД №1», надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного заседания, в суд не явились. В письменном отзыве представитель КГБУЗ «КК ПНД №1» против заявленных требований не возражала, указав, что Шаталов А.Н. состоит на учете в КГБУЗ «КК ПНД №1» с диагнозом «<данные изъяты>» и по результатам психиатрического освидетельствования у Шаталова А.Н. выявлены медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.30).

            Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Ачинского городского прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

            В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

            Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

            В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

            Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в который входят работы, непосредственно связанные с движением транспорта, в том числе водители авто-мототранспортных средств, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Как следует из материалов дела, 12.08.2014 года Шаталову А.Н. выдано водительское удостоверение 2415774939, разрешенной категории «В», сроком действия до 12.08.2024 года (л.д.10).

Согласно выписке из протокола №79 врачебной комиссии КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» психиатрического освидетельствования от 28.04.2021 г. следует, что Шаталов А.Н. имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортным средством, поскольку страдает хроническим психическим расстройством с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями с установлением диагноза «Органическое выраженное расстройство личности сосудистого генеза» (код заболевания F 07.01 по МКБ-10). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604 имеет медицинские противопоказания к вождению автотранспортными средствами всех категорий (л.д. 13).

Каких-либо доказательств того, что установленный Шаталову А.Н. диагноз был отменен, либо наступило стойкое состояние ремиссии (выздоровление) сторонами суду не представлено.

Принимая во внимание, что по медицинским противопоказаниям Шаталов А.Н. не может управлять транспортными средствами, данные о прохождении им лечения и наличии улучшений в состоянии здоровья отсутствуют, суд считает необходимым административные исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить, прекратить действие права на управление транспортными средствами Шаталова А.Н. по водительскому удостоверению №, выданному 24 сентября 2014 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░░

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2021 ░.

            ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.