Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3256/2023 ~ М-1955/2023 от 24.03.2023

Дело № 2а-3256/2023

УИД 50RS0052-01-2023-002467-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года                   г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при помощнике судьи Румянцевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Смирнова ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Щёлковскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Щелковский городской суд <адрес> с административным иском к судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Щёлковскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконным.

В обоснование заявленных требований указано, что по заявлению взыскателя ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП задолженность по исполнительному производству составляет 766736,13 рублей. Судебный пристав ФИО1 установил, что денежных средств и другого имущества, достаточного для погашения долга у должника не выявлено, кроме 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли приусадебных участков стоимость долей составляет 3855608 рублей.

Исходя из данных пристава, взыскатель просит суд обратить взыскание на имущество должника и передать ему в собственность 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли приусадебных участков.

Должник предоставил судебному приставу исполнителю данные, что он владеет движимым имуществом, а именно автомобилем РЕНО LOGAN 2017 года выпуска государственный регистрационный номер №, рыночная стоимость которого 600000 - 940000 рублей, судебный пристав наложил на данный автомобиль арест на регистрационные действия.

Пристав-исполнитель не предпринимает действий по реализации данного автомобиля во исполнение исполнительного производства для погашения задолженности, тем самым причиняет вред должнику своим бездействием, поскольку при реализации имущества автомобиля был бы полностью погашен долг.

В силу того, что, должник не имеет постоянного дохода, не осуществляет трудовую деятельность, поскольку является опекуном своей престарелой матери ФИО4, не может осуществлять трудовую деятельность в виду утраты профессиональной нетрудоспособности на 30% по причине производственной травмы, постоянным доходом не обладает, но имеет возможность исполнить свои обязательства путём реализации автомобиля. Самостоятельно реализовать автомобиль не имеет возможности по причине наложения судебным приставом-исполнителем ареста в виде запрета проведения регистрационных действий.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 незаконными в части бездействия в реализации имущества, на которое должник указал обратить взыскание в первую очередь, а именно автомобиля РЕНО LOGAN 2017 года выпуска государственный регистрационный знак №

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административные ответчики - Щелковский РОСП ГУФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 - не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.

В судебное заседание заинтересованные лица ГУФССП России по <адрес>, ФИО7 не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании до объявления перерыва представитель заинтересованного лица – ФИО7, действующий на основании доверенности – Резников А.А., представил письменные возражения на административное исковое заявления, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, подлежат установлению следующие обстоятельства:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод, законных интересов административного истца, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В силу требований ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что по заявлению взыскателя ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ Щёлковским РОСП ГУ ФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по исполнительному производству составляет 766736,13 рублей

В отношении движимого имущества должника судебный пристав-исполнитель Щёлковского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 направила должнику ФИО2 требование на основании статей 12,14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и статей 6, 50, 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с исполнением исполнительного документа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кунцевским районным судом <адрес>, предметом исполнения которого является взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

В соответствии с вышеуказанным требованием, ФИО2 предложено в трёхдневный срок предоставить транспортные средства для акта описи ареста по адресу: <адрес> Щелково, <адрес>, а именно: легковой автомобиль комби (хэтчбек) ВАЗ 21083, 1997 г.в., г/н №, VIN № и Легковой автомобиль седан РЕНО LOGAN, 2017 г..в., г/н №, VIN №. Вместе с тем, доказательств исполнения требования материалы дела не содержат и административным истцом не доказано.

В соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Административным истец ФИО2, в нарушение ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств о нарушении его прав, административные исковые требования основаны на неверном толковании норм права и действующего законодательства.

Между тем, судом в действиях судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 не усматривается нарушений норм действующего законодательства.

С учетом изложенного, суд считает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░1, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░