Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1029/2021 ~ М-4279/2020 от 24.12.2020

Дело № 2а-1029/2021

25RS0004-01-2020-007388-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г.Владивосток

Советский районный суд города Владивостока Приморского края в составе судьи                                 Чернянской Е.И.,

при участии истца и представителя истца             Аксючиц Г.П.,

ответчика и представителя заинтересованного лица         Акопян Г.М.,

при секретаре     Гейдаровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Аксючиц Геннадия Павловича, Аксючиц Павла Геннадьевича, Аксючиц Юлии Олеговны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району Владивостокского ГО УФССП России по Приморскому краю, к Отделу судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительного сбора,

при участии в деле заинтересованного лица УФССП России по Приморскому краю,

У С Т А Н О В И Л :

Аксючиц Г.П., Аксючиц П.Г., Аксючиц Ю.О. обратились в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что от информационной службы Сбербанка узнали о том, что у каждого списано по 5 000 руб. в виде исполнительного сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю Акопян Г.М. от декабря 2020 года. Копии трех постановления, а также требований об исполнении решения суда (без даты) и постановлений об ограничении выезда за границу получены одновременно 12.12.2020 года одним пакетом. Поэтому 10-дневный срок на обжалование данного постановления не пропущен. По мнению судебного пристава-исполнителя Аксючиц Г.П. должен был освободить квартиру по адресу: <адрес> не проживает с 2011 года. Аксючиц Ю.О. находится в отпуске по уходу за ребенком, следовательно 5 000 руб. были списаны с денег, которые являются государственным пособием на ребенка. Отец сына Аксючиц Ю.О. – Аксючиц П.Г. сотрудник полиции РФ, в настоящее время находится в длительной служебной командировке на Северном Кавказе. Он также не получал вышеназванные документы, исполнить их не может, но с него незаконно был списан указанный сбор несмотря на неоконченное судебное производство Советского районного суда г.Владивостока о приостановлении исполнительных действий, в связи с рассмотрением администрацией города Владивостока вопроса о заключении коммерческого договора найма жилья по аналогии с другими жильцами этого же дома, в отношении которых ранее также состоялись судебные решения о выселении. Именно в связи с нахождением Аксючиц П.Г. в служебной командировке и рассмотрении названного заявления о заключении коммерческого договора социального найма, в Советский районный суд г.Владивостока было подано заявление о приостановлении исполнительных действий по гражданскому делу, которое до настоящего времени не окончено. В постановлении должны быть указаны срок для добровольного исполнения и последствия его нарушения, а также, что в случае нарушения взыскивается исполнительный сбор. Требование о выселении с другими документами получено 15.12.2020 года. Истцы не получали извещений и постановлений о возбуждении исполнительного производства. Узнали о нем только 12.12.2020 года.

Истцы просят суд признать незаконными постановления о взыскании исполнительного сбора.

В судебном заседании Аксючиц Г.П. настаивал на удовлетворении требований.

Представитель административного ответчика возражала против удовлетворения требований по доводам и основания, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

27.02.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района ВГО УФССП России по ПК Акопян Г.М. возбуждено исполнительное производство № <номер> в отношении Аксючиц П.Г. в пользу взыскателя администрация города Владивостока о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, на основании исполнительного листа от 17.02.2020, выданного Советским районным судом г. Владивостока по делу № 2-1358/2018.

27.02.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района ВГО УФССП России по ПК Акопян Г.М. возбуждено исполнительное производство № <номер> в отношении Аксючиц Ю.О. в пользу взыскателя администрация города Владивостока о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, на основании исполнительного листа от 17.02.2020, выданного Советским районным судом г. Владивостока по делу № 2-1358/2018.

27.02.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района ВГО УФССП России по ПК Акопян Г.М. возбуждено исполнительное производство № <номер> в отношении Аксючиц Г.П. в пользу взыскателя администрация города Владивостока о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, на основании исполнительного листа от 17.02.2020, выданного Советским районным судом г. Владивостока по делу № 2-1358/2018.

В названных постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

10.03.2020 года указанные постановления получены истцами, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 09.09.2020 вынесены постановления в отношении каждого из должников о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей.

Данные постановления получены должниками 12.12.2020 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления.

Исходя из ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей (часть 3).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Обосновывая исполнение требований исполнительного документа, административный истец ссылается на то, что не рассмотрена его жалоба на определение Советского районного суда г.Владивостока от 10.09.2020 года, которым отказано в заявлении Аксючиц П.Г. об отсрочке исполнения решения Советского районного суда г.Владивостока от 25.09.2018 года по делу № 2-1235/2018 года.

Между тем, данное обстоятельство не является юридически значимым при решении вопроса о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку срок для добровольного исполнения истек задолго до подачи заявления об отсрочке.

Статьей 12 ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов-исполнителей возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, судом установлено, что поскольку у судебного пристава-исполнителя не имелось сведений об исполнении требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно вынесены 09.09.2020 постановления о взыскании исполнительного сбора с должников.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. 175, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░