Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1675/2018 ~ М-1167/2018 от 16.04.2018

№ 2а-1675/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ачинск                                                                                                               23 апреля 2018 года

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Занько А.Т.,

с участием помощника Ачинского межрайонного

прокурора Алексеева В.В.,

при секретаре Устиновой О.В.,

    рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к Степанову С.В. об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, до 14.04.2019 года и возложении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

    МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к Степанову С.В. об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, до 14.04.2019 года и возложении административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Степанова С.В. в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью.

Свои исковые требования мотивировал тем, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 15.02.2001 года с учетом изменений внесенных Минусинским городским судом Красноярского края от 27.11.2008 Степанов С.В. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ с присоединением неотбытого наказания по приговору Ачинского городского суда от 13.11.1996 года, к 10 годам 6 месяцам лишения свободы.

27.11.2008 года постановлением Минусинским городским судом Красноярского края Степанов С.В. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 08 месяцев 17 дней.

22.04.2009 года условно-досрочное освобождение отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 2 года 08 месяцев 17 дней, освобожден 14.04.2011 года Сосновоборским городским судом Красноярского края условно-досрочно на 8 месяцев 23 дня.

24.10.2016 г. Степанов С.В. поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, ранее судимое по признакам преступления формально подпадающее под административный надзор.

При постановке на профилактический учет Степанов С.В. был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

В настоящее время с момента постановки на учёт прошел 1 год 5 месяцев, за данный срок Степанов С.В. неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно, за указанный период допущены следующие правонарушения:

- 24.04.2017 – ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) штраф 1000 рублей;

- 08.05.2017 – ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) административный арест 2 суток;

-11.05.2017 – ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) административный арест 2 суток;

- 26.05.2017 – ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) административный арест 3 суток;

- 09.06.2017 – ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) административный арест 4 суток;

- 21.06.2017 – ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) административный арест 3 суток;

- 31.08.2017 - ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа) административный арест 2 суток;

- 31.08.2017 - ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа) административный арест 2 суток;

- 03.11.2017 – ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) административный арест 6 суток.

Степанов С.В. проживает по вышеуказанному адресу в реабилитационном центре, официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера реагирует слабо, равнодушно, склонен к совершению административных правонарушений, привлекался к административной ответственности.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику Степанову С.В. 16.04.2018 года.

    В ходе подготовки, административный ответчик Степанов С.В. требования административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора до погашения судимости, т.е. до 14.04.2019 года и возложении административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Степанова С.В. в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью. Надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела, Степанов С.В. в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» Бортулев В.И., действующий на основании доверенности, надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела, в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

    Помощник Ачинского межрайонного прокурора Алексеев В.В. полагал подлежащим удовлетворению административные исковые требования МО МВД России «Ачинский», об установлении Степанову С.В. административного надзора на срок до погашения судимости, до 14.04.2019 года и возложении административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Степанова С.В. в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление, материалы дела и заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон №64-ФЗ, Закон). Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных материалов, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 15.02.2001 года с учетом изменений, внесенных Минусинским городским судом Красноярского края от 27.11.2008 Степанов С.В. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ с присоединением неотбытого наказания по приговору Ачинского городского суда от 13.11.1996 года, к 10 годам 6 месяцам лишения свободы.

27.11.2008 года постановлением Минусинским городским судом Красноярского края Степанов С.В. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 08 месяцев 17 дней.

22.04.2009 года условно-досрочное освобождение отменено, Степанов С.В. направлен в места лишения свободы сроком на 2 года 08 месяцев 17 дней, освобожден 14.04.2011 года Сосновоборским городским судом Красноярского края условно-досрочно на 8 месяцев 23 дня.

24.10.2016 г. Степанов С.В. поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, ранее судимое по признакам преступления формально подпадающее под административный надзор.

Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость по вышеуказанному приговору суда за совершение Степановым С.В. особо тяжкого преступления в настоящее время не погашена, срок погашения судимости, согласно положениям ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ РФ 66-ФЗ от 06.04.2011) – 14.04.2019.

При этом, 29.03.2017 года Степанов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи от 24.04.2017 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

07.05.2017 года Степанов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи от 08.05.2017 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

10.05.2017 года Степанов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи от 11.05.2017 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

25.05.2017 года Степанов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи от 26.05.2017 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

08.06.2017 года Степанов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи от 09.06.2017 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток.

20.06.2017 года Степанов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи от 21.06.2017 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

В период с 14.06.2017 по 14.08.2017 года Степанов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи от 31.08.2017 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

В период с 01.07.2017 по 29.08.2017 года Степанов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи от 31.08.2017 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

02.11.2017 года Степанов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи от 03.11.2017 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток.

Согласно бытовой характеристики Степанов С.В. по месту жительства в реабилитационном центре характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера реагирует слабо, равнодушно, склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

При этом, согласно правовой позиции ВС РФ, выраженной в п. 23, указанного постановления Пленума, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Учитывая данные о личности Степанова С.В., положения ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, суд считает обоснованными изложенные в заявлении доводы административного истца, и полагает необходимым установить в отношении Степанова С.В. административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, то есть до 14.04.2019 года.

    С учетом положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, исследованных материалов дела, данных о личности Степанова С.В., а также характера и обстоятельств совершения им правонарушений, посягающих на общественный порядок (в том числе и в ночное время), суд полагает в настоящее время обоснованным и достаточным в целях выполнения задач, предусмотренных ст. 2 указанного ФЗ №64-ФЗ, установление в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Степанова С.В. в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 14.04.2019 ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

    - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 06.04.2011 №64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░