Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-529/2023 ~ М-463/2023 от 26.07.2023

УИД 50RS0043-01-2023-000614-78

Дело №2а-529/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года                    р.п. Серебряные Пруды Московской области

Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Цунаевой А.А.,

при секретаре Ненашевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области к Кирееву Сергею Викторовичу о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №9 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Кирееву С.В. о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам в бюджет, а именно:

- задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ: штраф в размере 1000 руб. по сроку уплаты не позднее 01.11.2017г.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Киреев С.В., будучи уведомленным о дате судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Обсудив доводы административного истца, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 207 НК РФ предусмотрено, что плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Из положений ст. 209 НК РФ следует, что объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками.

В соответствии с п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица

- исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества;

- исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Исходя из п. 2 ст. 228 НК РФ, налогоплательщики, указанные в п. 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ и согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставить налоговую декларацию по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется по месту жительства налогоплательщиком в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что за административным ответчиком                Киреевым С.В. в спорный период было зарегистрировано транспортное средство, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика, предоставленными истцом.

Установлен срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2016 год – 02.05.2017.

Однако налоговая декларация представлена Киреевым С.В. в Инспекцию 17.05.2017.

На основании ст. 88 НК РФ Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области в отношении Киреева С.В. проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которых установлено, что Киреев С.В. своевременно не сдал налоговую декларацию за 2016 год. Сумма налога к уплате отсутствует.

В ходе камеральной проверки установлено, что транспортное средство находилась в собственности менее трех лет.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

По результатам налоговой проверки Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области вынесено решение №5343 от 13.10.2017 о привлечении к налоговой ответственности Киреева С.В., с назначением штрафа в размере 1000 руб.

Решения Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области Киреевым С.В. оспорено не было.

В связи с неуплатой штрафа в адрес Киреева С.В. направлено требование №351 от 28.11.2017, со сроком уплаты до 10.12.2017, однако указанное требование Киреевым С.В. также исполнено не было.

Мировым судьей судебного участка №235 Серебряно-Прудского судебного района Московской области 10.04.2023 вынесено определение об отказе в принятии заявления МИФНС о выдаче судебного приказа на взыскание с Киреева С.В. штрафа в размере 1000 руб. за 2016 год.

Доказательств оплаты штрафа в материалах дела не имеется.

Между тем, суд находит не подлежащим удовлетворению требование административного истца, поскольку срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, и соответственно административного иска налоговым органом пропущен без уважительных причин.

Порядок предъявления в суды общей юрисдикции исков о взыскании недоимки, пеней регламентирован главой 32 КАС РФ и статьей 48 НК РФ.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления требования) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок принудительного взыскания задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ: штраф в размере 1000 руб. за расчетный период истекший 01.11.2017, т.к. инспекция обратилась 25.07.2023, т.е. с пропуском всех предусмотренных сроков.

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, Государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога. МИФНС № 9 по Московской области считает, что указанное обстоятельство следует рассматривать в качестве уважительной причины пропуска срока и основания для его восстановления.

Однако суд считает, что доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным иском не представлено, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился лишь в апреле 2023 года.

Кроме того, в просительной части административного иска требование о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

При таком положении следует признать, что обязанность административного ответчика по уплате штрафа к моменту обращения в мировой суд прекратилась. Соответственно, обращение административного истца в суды с исками в срок свыше установленного НК РФ, не может влечь для него искусственное увеличение такого срока.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок принудительного взыскания задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ: штрафа в размере 1000 руб., в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 114, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №9 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 228 ░░ ░░: ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 01.11.2017, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░

              ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 09.10.2023.