Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1374/2023 ~ М-1172/2023 от 31.05.2023

Дело №2а-1374/2023

УИД 42RS0002-01-2023-001562-92

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

с участием старшего помощника Прокурора г. Белово Коротковой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

14 июня 2023 г.

административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Беловский» к Николаеву С.В, об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Беловский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Николаеву С.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Просит суд конкретизировать ограничения, установленные в отношении Николаева С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по решению Кемеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов.

Свои требования мотивируют тем, что Николаев С.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

По приговору Кемеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Николаева С.В. усматривается особо опасный рецидив преступлений.

По решению Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Николаева С.В. установлен административный надзор сроком <данные изъяты> лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

ДД.ММ.ГГГГ Николаев С.В. поставлен под административный надзор в МО МВД России «Беловский» с заведением дела административного надзора №. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Николаева С.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области или иного субъекта РФ, избранного им местом жительства; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В течение года под административным надзором совершил <данные изъяты> административных правонарушения по ст. <данные изъяты> КРФ об АП (нарушение ограничений административного надзора).

В настоящее время Николаев С.В. трудоустроен по договору, проживает с женой, склонен к совершению административных правонарушений, в течение года совершил <данные изъяты> административных правонарушения по ст. <данные изъяты> КРФ об АП (за несоблюдение установленных ограничений).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Николаева С.В. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Игнатова В.И., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик Николаев С.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что Николаев С.В. осужден Кемеровским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Николаев С.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

По приговору Кемеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Николаева С.В. усматривается особо опасный рецидив преступлений.

По решению Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Николаева С.В. установлен административный надзор сроком <данные изъяты> лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

ДД.ММ.ГГГГ Николаев С.В. поставлен под административный надзор в МО МВД России «Беловский» с заведением дела административного надзора №. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Николаева С.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области или иного субъекта РФ, избранного им местом жительства; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В течение года под административным надзором совершил <данные изъяты> административных правонарушения по ст. <данные изъяты> КРФ об АП (нарушение ограничений административного надзора).

В настоящее время Николаев С.В. трудоустроен по договору, проживает с женой, склонен к совершению административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Николаева С.В. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ.

С учетом изложенного, а также сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также наличие фактов привлечения к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и уголовной ответственности за преступление против здоровья населения и общественной нравственности, суд полагает необходимым конкретизировать ограничения, установленные в отношении Николаева С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по решению Кемеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов, поскольку это будет способствовать достижению задач административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на Николаева С.В.

Таким образом, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 21.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.06.2023.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░