Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-645/2022 ~ М-528/2022 от 15.03.2022

Дело №2а-645/2022

УИД 58RS0008-01-2022-001610-87

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 апреля 2022 года                                  г.Пенза

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Макушкиной Е.В.,

при секретаре Нехорошевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Овтиной Нины Васильевны к администрации города Пензы о признании действий незаконными, возложении обязанности принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка,

у с т а н о в и л :

Овтина Н.В. обратилась в суд с вышеназванным с иском к администрации г. Пензы, указывая на то, что она является членом СНТ «Аграрник-10» с 2004 года и за ней закреплен земельный участок №14 площадью 1236 кв.м.

06.12.2021 Овтина Н.В. обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка №14 на кадастровом плане территории и предоставлении указанного земельного участка площадью 1236 кв.м. в собственность для ведения садоводства бесплатно. 17.12.2021 №12195 администрация г. Пензы отказала в принятии решения о предоставлении истцу указанного земельного участка в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Данными действиями нарушены права истца на получение в собственность бесплатно спорного земельного участка.

Согласно списков владельцев садовых участков СТ «Аграрник» ГБУ «Государственный архив Пензенской области» земельный участок №14 СТ «Аграрник» был предоставлен Наконечной Л.В., которая пользовалась земельным участком №14, находящимся в СТ «Аграрник», с июля 1987 года по 04.03.1997 год. 04.03.1997 между Наконечной Л.В. и О. был заключен договор купли-продажи земельного участка №, расположенного в СТ «Аграрник». 03.11.2001 О. умер. После его смерти супруга Овтина Н.В. обратилась с заявлением в правление СТ «Аграрник» о включении ее в члены СТ «Аграрник» и о закреплении за ней земельного участка №14, расположенного в СТ «Аграрник», правопреемником которого является СНТ «Аграрник-10», после чего истцу была выдана членская книжка садовода.

Земельный участок №14 не стоит на кадастровом учете, но он входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Аграрник» до дня вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно заключению кадастрового инженера Костина А.С. этот земельный участок площадью 1236 кв.м. не является крайним в СНТ «Аграрник-10» и входит в ориентировочные границы земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного СНТ «Аграрник-10». Ссылка администрации на то, что земельный участок, предоставленный СНТ «Аграрник-10» полностью распределен между членами товарищества, является несостоятельной. Доводы администрации о том, что испрашиваемый земельный участок в настоящее время визуально расположен в территориальной зоне Р-4 и в зоне Ж-4, также полагает несостоятельными, поскольку согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г.Пензы (в редакции от 26.06.2020 №203-11/7) земельный участок №14 входит в территориальную зону СХ-2 – зона садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан. Что соответствует размещению в данной зоне земельного участка, выделенного решением Исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов от 01.01.1986 №504 «Об отводе земельных участков для нужд коллективного садоводства».

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 218-220 КАС РФ, административный истец просил признать незаконными действия администрации г. Пензы, выраженные в письме от 17.12.2021 №12195, по отказу в принятии решения о предоставлении Овтиной Н.В. земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения садоводства, площадью 1236 кв.м., расположенному по адресу: г. Пенза, СНТ «Аграрник-10», участок №14, в собственность бесплатно для ведения садоводства в границах, отраженных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым номером №, и в утверждении данной схемы; обязать администрацию г. Пензы принять решение о предоставлении Овтиной Н.В. земельного участка №14 из состава земель населенных пунктов, площадью 1236 кв.м., расположенного по адресу: г. Пенза, СНТ «Аграрник-10», участок №14, в собственность бесплатно для ведения садоводства в границах, отраженных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории № и в утверждении данной схемы.

19.04.2022 до начала судебного заседания от представителя административного истца Патешкиной И.В. поступило заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу.

Полномочия представителя административного истца Патешкиной И.В., подписавшей данное заявление, подтверждены представленной в материалы дела доверенностью от 07.09.2021 № и дипломом о высшем юридическом образовании.

В судебное заседание стороны, заинтересованные лица и их представители не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит названному кодексу, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц.

Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В соответствии с п.п.3 ч.1 ст.194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Заявление об отказе от иска подано представителем истца – Патешкиной И.В., в рамках предоставленных ей полномочий, заявление приобщено к материалам дела и занесено в протокол судебного заседания.

В данном случае отказ от иска не противоречит требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от иска о том, что в данном случае производство по делу прекращается и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ч.1 ст.195 КАС РФ), разъяснены.

Из заявления представителя административного истца об отказе от исковых требований следует, что последствия прекращения производства по делу в связи с его отказом от административного иска, предусмотренные приведенной нормой, понятны.

Учитывая изложенное, суд считает возможным принять отказ истца от иска, производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 195 КАС РФ, суд-

о п р е д е л и л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░