Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2022 года дело № 2а-1444/2022
66RS0007-01-2022-000484-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 27 апреля 2022 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Егоровой В.Г.,
при секретаре Устюжаниной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к Маркелову Станиславу Сергеевичу о взыскании налогов и сборов,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области обратилась в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к Маркелову Станиславу Сергеевичу о взыскании налогов и сборов, в котором после просит взыскать:
недоимки по транспортному налогу 1410 руб. и начисленные пени 1398,06 руб.
недоимки по налогу на имущество физических лиц составляет 5765 руб. и сумма пени составляет в размере 6299,81 руб.
В обоснование административного искового заявления указано, что Маркелов Станислав Сергеевич, (15.12.1984 г.р., уроженец гор. Свердловск, ловской области) в период с 2014 г. по 2019 г. имел в собственности транспортные средства:
- «Мерседес» государственный регистрационный знак №;
- «КИА СПОРТЕЙДЖ» государственный регистрационный знак №;
- «Мерседес БЕНЦ» государственный регистрационный знак №.
Налоговым органом Маркелову С.С. начислен транспортный налог за 2019 год, и пени за 2014 г., 2018 г., 2019 г. т.е. не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, и не позднее 30 дней до наступления срока платежа по почте заказным письмом направлены налоговые уведомления № 98502760 от 25.08.2016, № 11864212 от 10.07.2017 г., № 31973633 от 04.07.2019 г., № 42660185 от 03.08.2020 г. с указанием в нем налоговой базы, ставки, количества месяцев владения в году и сведенного на их основе расчета суммы налога, подлежащей уплате (1410 руб.), а также срока уплаты налога (не позднее 02.12.2019).
В соответствии с п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 45 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Маркелов С.С. обязанности по уплате налога в установленный срок не исполнил, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 НК РФ послужило основанием для направления в его адрес требований № 20062 по состоянию на 09.02.2021 г., № 22401 по состоянию на 18.02.2021 г., об уплате налога, сбора, пени, штрафа с предложением уплатить сумму недоимки по транспортному налогу (1410 руб.) и начисленные пени (1398,06 руб.) в срок до 08.04.2021 г.
Требование в адрес налогоплательщика направлено по почте заказным письмом. Требование добровольно исполнено не было.
Кроме того, Маркелов С.С. имеет в собственности объекты недвижимости, зарегистрированные:
-17.12.2012 г. на квартиру, расположенную по адресу: г<адрес>;
- 22.04.2019 г. на квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>.
Налоговым органом Маркелову С.С. начислен налог на имущество физических лиц не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, и не позднее 30 дней до наступления срока платежа передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление № 42660185 от 03.08.2020 с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество физических лиц за 2019 год, подлежащей уплате (5765 руб., по объекту недвижимости – квартира, расположенная в г. Екатеринбурге по ул. Родонитовая, 25-231), а также срока уплаты налога.
Маркелов С.С. обязанности по уплате налога за 2019 год в установленный срок не исполнил, что в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 НК РФ послужило основанием для направления в его адрес требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа:
- № 20062 по состоянию на 09.02.2021 г., № 22401 по состоянию на 18.02.2021 г. с предложением уплатить сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц (5765 руб.), начисленные на нее пени (6299,81 руб.) в срок до 08.04.2021.
Требование в адрес налогоплательщика направлено по почте заказным письмом. Требование добровольно исполнено не было.
15.06.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-2249/2021 о взыскании с должника - Маркелова С.С.
недоимки по транспортному налогу 1410 руб. и начисленные пени 1398,06 руб.
недоимки по налогу на имущество физических лиц составляет 5765 руб. и сумма тени составляет в размере 6299,81 руб.,
Определением от 29.07.2021 судебный приказ отменен.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указал, что на основании судебного приказа от 22.08.2018 года с него была взыскана недоимка по транспортному налогу за 2014 год и пеня за 2017,2018г, а также налог на имущество физических лиц за 2014,2016 и пеня 2017,2018. Указанные налоги уплачены в полном объеме.
Судебный приказ не содержал требования о взыскании пени за 2014,2015,2016 годы, в связи с чем срок для обращения с указанными требованиями пропущен.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, в связи с чем на него распространяются требования налогового законодательства о сроках и порядке его уплаты.
При рассмотрении дела установлено, что Маркелов Станислав Сергеевич, (15.12.1984 г.р., уроженец гор. Свердловск, Свердловской области) в период с 2014 года по 2019 г. имел в собственности транспортное средство:
- «КИА СПОРТЕЙДЖ» государственный регистрационный знак №.
Налоговым органом Маркелову С.С. начислен транспортный налог за 2019 год, и пени за 2014 г., 2018 г., 2019 г. т.е. не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, и не позднее 30 дней до наступления срока платежа по почте заказным письмом направлены налоговые уведомления № 98502760 от 25.08.2016, № 11864212 от 10.07.2017 г., № 31973633 от 04.07.2019 г., № 42660185 от 03.08.2020 г. с указанием в нем налоговой базы, ставки, количества месяцев владения в году и сведенного на их основе расчета суммы налога, подлежащей уплате (1410 руб.), а также срока уплаты налога (не позднее 02.12.2019).
В соответствии с п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 45 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Маркелов С.С. обязанности по уплате налога в установленный срок не исполнил, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 НК РФ послужило основанием для направления в его адрес требований № 20062 по состоянию на 09.02.2021 г., № 22401 по состоянию на 18.02.2021 г., об уплате налога, сбора, пени, штрафа с предложением уплатить сумму недоимки по транспортному налогу (1410 руб.) и начисленные пени (1398,06 руб.) в срок до 08.04.2021 г.
Требование в адрес налогоплательщика направлено по почте заказным письмом. Требование добровольно исполнено не было.
Кроме того, Маркелов С.С. имеет в собственности объекты недвижимости:
- квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>, право собственности зарегистрировано 17.12.2012 ;
- квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>, право собственности зарегистрировано 22.04.2019.
Налоговым органом Маркелову С.С. начислен налог на имущество физических лиц не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, и не позднее 30 дней до наступления срока платежа передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление № 42660185 от 03.08.2020 с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество физических лиц за 2019 год, подлежащей уплате (5765 руб., по объекту недвижимости – квартира, расположенная в г. Екатеринбурге по ул. Родонитовая, 25-231), а также срока уплаты налога.
Маркелов С.С. обязанности по уплате налога за 2019 год в установленный срок не исполнил, что в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 НК РФ послужило основанием для направления в его адрес требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа:
- № 20062 по состоянию на 09.02.2021 г., № 22401 по состоянию на 18.02.2021 г. с предложением уплатить сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц (5765 руб.), начисленные на нее пени (6299,81 руб.) в срок до 08.04.2021.
Требование в адрес налогоплательщика направлено по почте заказным письмом. Требование добровольно исполнено не было.
Как следует из части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 48 НК РФ.
15.06.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-2249/2021 о взыскании с должника - Маркелова С.С.
недоимки по транспортному налогу 1410 руб. и начисленные пени 1398,06 руб.
недоимки по налогу на имущество физических лиц составляет 5765 руб. и сумма пени составляет 6299,81 руб.,
Определением от 29.07.2021 судебный приказ отменен.
Суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части, поскольку представленный ответчиком судебный приказ от 22.08.2018 не содержал требования о взыскании пени за 2014, 2015, 2016 годы, однако взыскана пеня за 2017 и 2018 год, таким образом, административным истцом не представлены доказательства в подтверждении того, по какой причине на протяжении длительного времени с административного ответчика не взыскана пеня по транспортному налогу и пеня по налогу на имущество, тогда как Маркелов С.С. утверждал, что налог им полностью оплачен, в том числе задолженность по судебному приказу от 22.08.2018. Также не представлены доказательства, за какие транспортные средства взыскан налог и начислена пеня за 2014, 2015, 2016 г.г., т.к. из представленных в судебное заседание документов следует, что транспортные средства: «Мерседес» государственный регистрационный знак Х759РР96 и «Мерседес БЕНЦ» государственный регистрационный знак У594УУ96, зарегистрированы с 2013 года за иными лицами.
Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 указанной статьи определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Согласно п. 2 ст. 59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются:
1) налоговые органы по месту нахождения организации или месту жительства физического лица (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи;
2) налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1 и 5 пункта 1 настоящей статьи;
3) таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, - по налогам, пеням, штрафам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.
Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, утвержден Приказом ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@.
Согласно п. 1, 2.4 Порядка задолженность, взыскание которой оказалось невозможным, подлежит списанию в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.
В соответствии с п. 4 Порядка налоговый орган оформляет справку о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (приложение N 2 к Порядку) в течение 5 рабочих дней со дня получения (формирования) документов, свидетельствующих о наличии оснований, указанных в пунктах 2.1 - 2.7 Порядка.
Согласно п. 4 Перечня документами, подтверждающими обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и при наличии основания, указанного в п. 2.4 Порядка, являются:
а) копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;
б) справка налогового органа по месту учета организации (месту жительства физического лица) о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (приложение № 2 к Порядку).
По данным МрИФНС России № 25 по Свердловской области у административного ответчика имелась задолженность по налогу на доходы физических лиц 2014, 2015, 2016.
Административным истцом, в нарушении ст. 62 КАС РФ, не представлены в суд доказательства, что имеются правовые основания для взыскания задолженности с Маркелова С.С. по пени за 2014, 2015, 2016, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что пеня по налогу на имущество за 2016 год в сумме 2 295 рублей 12 копеек, пеня по налогу на имущество за 2015 год в сумме 2432 рубля 83 копейки, пеня по налогу на имущество за 2014 в сумме 1166 рублей 87, пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1295 рублей 98 копеек, на основании ст. 59 НК РФ, является безнадежной ко взысканию.
В связи с чем, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части и взыскании с административного ответчика:
- недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в сумме 1 410 рублей;
- пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 15 рублей 58 копеек;
- пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 86 рублей 50 копеек;
- налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 5 765 рублей;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 341 рубль 29 копеек;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 63 рубля 70 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 25 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░░ 1 410 ░░░░░░;
- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░░ 15 ░░░░░░ 58 ░░░░░░;
- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░ 86 ░░░░░░ 50 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░:
- ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░░ 5 765 ░░░░░░;
- ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░ 341 ░░░░░ 29 ░░░░░░;
- ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░░ 63 ░░░░░ 70 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░