Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-33/2023 (2а-1613/2022;) ~ М-1676/2022 от 09.11.2022

дело № 2а-33/2023

УИД 03RS0048-01-2022-002252-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 г.              село Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при секретаре Гизатуллиной Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кармаскалинского района Республики Башкортостан к Степанову ФИО7 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Кармаскалинского района Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском к Степанову Е.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обоснование иска указано, что Степанов Е.В. состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В,В1,С,С1,D,D1». Данный диагноз в соответствии с ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29.12.2014 является препятствием к управлению транспортными средствами. Управление Степановым Е.В. транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Степанова Е.В. до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Административный истец заместитель прокурора Кармаскалинского района Петров А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Степанов Е.В. в судебное заседание не явился, от него имеется заявление о рассмотрении дела без его участия и согласие с исковыми требованиями.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ Кармаскалинская ЦРБ Гизатуллина И.А. в судебном заседании пояснила, что является врачом-наркологом, Степанов Е.В. состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ, с учета не снят.

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ приходит к выводу о рассмотрении дела без участия неявившегося административного ответчика.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, амбулаторную карту административного ответчика, приходит к следующему.

В силу положений статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.

На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10), подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Из материалов дела следует, что Степанов Е.В. состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «зависимость от алкоголя», с учета не снят, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В,В1,С,С1,D,D1».

В судебном заседании врач-нарколог пояснил, что Степанов Е.В. продолжает стоять на учете, посещает амбулаторно-поликлиническое отделение не постоянно.

Разрешая спор по существу, оценив указанные обстоятельства в совокупности,, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права Степанов Е.В. на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано при наличии заболевания – <данные изъяты>», стойкая ремиссия которого, не менее трех лет, объективно не подтверждена в настоящее время.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░9, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ «░,░1,░,░1,D,D1».» ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.