Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5364/2023 ~ М-11574/2022 от 05.12.2022

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2023 года

Дело № 2а-5364/2023    Санкт-Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

с участием представителя административного ответчика ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу - Степаняна А.М., заинтересованного лица Голиковой И.И., представителя заинтересованного лица Голиковой И.И. - Андреевой А.Э.,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Жданова Д. В. к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу Урусовой К.С., Выборгскому РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обращении взыскания на имущество должника,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил суд признать незаконным бездействие Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу, выразившееся в неосуществлении обращения взыскания на имущество должника; обратить взыскание на имущество должника Голиковой И.И., а именно: транспортное средство Skoda Octavia, г.р.з. №.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Выборгским РОСП возбуждено исполнительное производство №116666/21/78002-ИП от 23.04.2021, должником по которому выступает Голикова И.И., взыскателем – Жданов Д.В., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 996 629,25 руб. По состоянию на 10.04.2022 сумма задолженности не изменилась, должник не принимает никаких мер к добровольному погашению. В рамках исполнительного производства СПИ Выборгского РОСП вынесла запрет на регистрационные действия в отношении ТС Skoda Octavia, г.р.з. №. 29.06.2021 было подано заявление в Выборгский РОСП о выставлении имущества должника на продажу, однако по состоянию на 10.04.2022 СПИ Выборгского РОСП бездействует и не предпринимает необходимых мер, имущество должника не реализовано. В связи с чем, административный истец обратился в суд.

Представитель ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу в судебном заседании возражал против удовлетворения требований; заинтересованное лицо Голикова И.И. и ее представитель возражали против удовлетворения административных исковых требований.

Административный истец, административный ответчик: судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП России по Санкт-Петербургу Урусова К.С., заинтересованное лицо ООО "Фольксваген Банк РУС", в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, их явка не признана судом обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Заслушав позицию присутствующих в заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве).

Положение ст. 4 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве).

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, содержится в ст. 64 Закона об исполнительном производстве.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

В силу п. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (п. 2 названной статьи).

Как усматривается из материалов дела, 23.04.2021 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 035120411 от 01.04.2021, выданного Выборгским районным судом города Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство №116666/21/78002-ИП в отношении должника Голиковой И.И., взыскатель: Жданов Д.В., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 996 629,25 руб. (л.д. 63-113).

С целью проверки имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в банки и иные кредитные организации; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в руб.; обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, так же вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

28.04.2021 СПИ Выборгского РОСП ФИО1 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, а именно автомобиля Skoda Octavia; 2020 г.в.; г/н №; VIN: № (л.д. оборот 122-123).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Российской Федерации № 50 от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникших в ходе исполнительного производства", арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (п. 7 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика (далее - ответчика, в исполнительном производстве - должника), находящееся у него или у третьих лиц (ч. 1, п. 5 ч. 3 ст. 68 названного Закона).

Согласно ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу ч. 1 ст. 84 Закона об исполнительном производстве изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном ст. 80 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве, арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3 000 руб.

Как следует из ответа ООО "Фольксваген Банк РУС" по состоянию на 07.04.2023 ТС марки Skoda Octavia; VIN: № находится в залоге у банка. 26.02.2020 Банк зарегистрировал уведомление о внесении сведений о залоге движимого имущества (л.д.124).

Судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Согласно заключению специалиста от 16.05.2023 №, рыночная стоимость ТС Skoda Octavia, г.н.з. №. составляет 1 552 000 руб. (л.д.135), согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 05.04.2023 с должника взыскано 380 684,61 руб. (л.д.107-119), в связи с чем, стоимость ТС значительно превышает сумму задолженности.

Взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ч. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве).

Абзацем 10 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество.

Судом установлено, на иждивении Голиковой И.И. находится ребенок-инвалид ФИО3, о чем представлена справка от 08.07.2015 серии № выданная ФКУ "ГБ МСЭ по Оренбургской области", об установлении ребенку инвалидностина срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125, 161), а так же как следует из ответа УГИБДД по СПб и ЛО от 07.07.2023, данное ТС, Skoda Octavia, г.н.з. №, является единственным транспортным средством у Голиковой И.И. и ее супруга – ФИО2 (л.д. 160, 173-174), соответственно в силу абз. 10 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, на данное транспортное средство не может быть обращено взыскание по исполнительному документу.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оснований полагать, что в рассматриваемых правоотношениях административный ответчик допустил незаконное, нарушающее права взыскателя бездействие, не имеется; судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия для целей исполнения решения суда; сомнения в их неполноте, неэффективности и недостаточности безосновательны, их частота, объем, виды, последовательность отвечают целям и задачам исполнительного производства об исполнении требования исполнительного документа.

Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл. 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в настоящее время совокупности таких условий как несоответствие решения, действий (бездействия) административных ответчиков требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод административного истца, не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Ждановым Д.В. требований.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░    ░.░. ░░░░░░