Дело № 2а-2042/2023
24RS0016-01-2023-001439-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2023 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Кызласовой Т.В.,
при помощнике судьи Потебня А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Саломатовой Екатерины Николаевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Железногорску Красноярского края Селезневой Елизавете Игоревне, Загорей Екатерине Владимировне, ОСП по г. Железногорску, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что по судебному приказу от 24.06.2019 возбуждено исполнительное производство от 03.10.2022 №...-ИП, применены меры принудительного взыскания, о принятии данного судебного приказа должнику стало известно из постановления о возбуждении исполнительного производства, по заявлению должника определением от 14.03.2023 судебный приказ отменен, однако судебный пристав исполнительное производство не прекратил, удержанные с должника суммы не возвратил, постановление о прекращении не направлено должнику, в связи с чем, истец просит признать незаконными действия пристава по непринятию мер по исполнению определения об отмене судебного приказа, не отмене принудительных мер и иных законных действий, обязать устранить нарушения закона.
В судебном заседании истица не присутствовала, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
В соответствии со статьей 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1). К мерам принудительного исполнения относится, в том числе наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (часть 3).
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается приставом в случаях: отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Согласно ст. 45 ч. 5 Закона об исполнительном производстве приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Согласно ст. 178 ч. 1 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что исполнительное производство №...-ИП возбуждено 03.10.2022 на основании судебного приказа от 24.06.2019, которым с Саломатовой Е.Н. взыскана сумма долга в пользу МП «ГЖКУ» в размере 128 036,73 рубля. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику 03.10.2022 и получена им 29.10.2022, что следует из реестра.
В ходе исполнительного производства согласно сводке по нему приняты постановления о временном ограничении на выезд должника, обращено взыскание на средства в Тинькофф банке, направлены запросы на установление имущества, счетов, доходов должника.
В рамках исполнительного производства денежные средства с должника не взыскивались, что следует из справки.
Определением от 14.03.2023 данный судебный приказ отменен и постановлением от 06.07.2023 исполнительное производство прекращено, отменены меры принудительного исполнения и постановление о взыскании исполнительского сбора, это постановление о прекращении производства направлено должнику 06.07.2023, и получено им 26.07.2023, что подтверждается реестром.
По информации мирового судьи судебного участка № 28 определение об отмене судебного приказа получено ОСП 28.03.2023, приказ исполнительное производство отменено 06.07.2023, то есть через три месяца восемь дней после получения определения.
Согласно сводке по исполнительному производству с января 2023 года данное исполнительное производство находилось в ведении судебного пристава ФИО1
Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в нарушение ст. 45 Закона об исполнительном производстве постановление о прекращении исполнительного производства принято не в трёхдневный срок с момента поступления определения об отмене судебного приказа, а по истечении трех месяцев и восьми дней, что не соответствует закону.
Доводы ответчика о том, что копия определения от 14.03.2023 об отмене судебного приказа получена ОСП 06.07.2023 и в этот же день исполнительное производство прекращено опровергается сопроводительным письмом в деле № 2-811-28/2019, согласно которому данное определение вручено ОСП 28.03.2023.
Таким образом, требование о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя по не прекращению исполнительного производства и всех принудительных мер в установленные сроки подлежат удовлетворению.
Поскольку денежные средства не удержаны с должника, постановление о прекращении исполнительного производства направлено должнику, оснований для удовлетворения данных требований не имеется, а поскольку на сегодняшний день исполнительное производство прекращено, то оснований для обязания устранить нарушения закона не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 174 -180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №...-░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 45 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 14.03.2023 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.06.2019.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.09.2023.