Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1957/2022 ~ М-769/2022 от 15.02.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2022 года    город Ногинск,

Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи     Грибковой Т. В.,

при секретаре     Казине В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску Кочеткова С. Н. к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании бездействия, решения, возложении обязанности,

установил:

Кочетков С. Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с указанным административным иском к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – управление Росреестра по <адрес>).

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Кочетковым С. Н. и конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Каскад» (далее – ООО «Каскад») Новиковым П. В. в управление Росреестра по <адрес> подано заявление о государственной регистрации права, однако ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором приостановлены действия по регистрации права, в связи с запретом на совершения действий, наложенных судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее – Одинцовский РОСП УФССП России по <адрес>). Вместе с тем, данные постановления о наложении арестов отменены.

Просил признать незаконным бездействия должностных лиц управления Росреестра по <адрес> по не возобновлению рассмотрения, ранее приостановленного заявления о государственной регистрации прав № КУВД-001/2021-55670744 от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010302:231; признать незаконным приостановление управления Росреестра по <адрес> рассмотрения заявления о государственной регистрации прав № КУВД-001/2021-55670744 от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010302:231; обязать управление Росреестра по <адрес> провести регистрацию права на основании заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов № КУВД-001/2021-55670744 от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010302:231.

Лица, участвующие в административном деле, в судебное заседание
не явились, извещены надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), сведений о причинах неявки не представили.

Судебное разбирательство по административному делу – в соответствии
с положениями статей 150 и 152, части 6 статьи 226 КАС РФ – проведено
при данной явке.

Проверив доводы административного истца, исследовав материалы административного дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца. При этом
на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, равно как и не принятие такового – соответствует закону.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, – регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о регистрации каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном Законом о регистрации (часть 4 статьи 7 Закона о регистрации), в том числе, в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав – при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 Закона о регистрации, также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации (пункт 1 статьи 13 Закона о регистрации).

В силу части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данном законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приведены в части 2 той же статьи.

Согласно части 1 статьи 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав определен статьей 26 Закона о регистрации.

В случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона о регистрации, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав (часть 1 статьи 27 Закона о регистрации).

Суд согласно части 3 статьи 62, частям 8, 11 статьи 226 КАС РФ распределил бремя доказывания между сторонами и установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела, применительно к приведенным законоположениям, регулирующим спорные правоотношения.

Конкурсным управляющим ООО «Каскад» Новиковым П. В. и Кочетковым С. Н. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи имущества № (далее – Договор).

Пунктом 1.2 Договора стороны согласовали, что победитель торгов приобретает в соответствии с договором следующее имущество под лотом №: земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:231, земли населенных пунктов – для комплексного освоения в целях жилищного строительства, площадь – 12 129 м2, вид права – собственность, адрес: <адрес>, в восточной части.

Кочетков С. Н. ДД.ММ.ГГГГ подал в управление Росреестра по <адрес> заявление о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:231.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2021-55670744 государственная регистрация права приостановлена и впоследствии ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца направлено уведомление
о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.

Однако, как усматривается из выписки из ЕГРН на земельный участок
с кадастровым номером 50:08:0010302:231 право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано за Кочетковым С. Н. ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание установленные по административному делу обстоятельства, в рассматриваемом случае отсутствует совокупность таких условий, как допущенное административным ответчиком незаконное бездействие, принятие незаконного решения, которые повлекли нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, что применительно к требованиям части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 КАС РФ – является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ.

Другие доводы административного истца, равно как иные собранные
по административному делу доказательства, – судом учитываются, однако
не могут повлиять на существо принятого решения.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░         ░. ░. ░░░░░░░░