Дело № 2а-3303/2020
УИД 35RS0010-01-2020-003253-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 18 марта 2020 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе
судьи Леоновой И.М.,
с участием:
- помощника прокурора г. Вологды Оленевой А.Н.,
-представителя административного истца УМВД России по г. Вологде по доверенности Наконечного И.В.,
при секретаре Стариковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде к Попову В. П. о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде (далее – УМВД России по Вологодской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений Попову В.П.
Требования мотивированы тем, что Попов В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 02.11.2012 по пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ и части 1 статьи 158 УК РФ на срок 2 года 7 месяцев условно. Постановлением Устюженского районного суда Вологодской области от 06.04.2014 отменено условное осуждение, Попов В.П. водворен в места лишения свободы на общий срок 2 года 7 месяцев. Освобожден 22.03.2016 условно-досрочно. Решением Вологодского городского суда от 15.03.2018 в отношении Попова В.П. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с административным ограничением в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Вологодского городского суда от 20.09.2019 в отношении Попова В.П. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, а также установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной третьей явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы города Вологды без уведомления органа внутренних дел. Находясь под административным надзором, Попов В.П. допустил административные правонарушения предусмотренные частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев, а также об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Попова В.П. в виде:
- одной (четвертой) дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;
- запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков);
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Вологде по доверенности Наконечный И.В. требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик Попов В.П. не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен.
На основании пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд признает не обязательной явку Попова В.П. в судебное заседание и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку ответчиком поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме.
Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора города Вологды Оленевой А.Н., полагавшей требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
В силу части 2 статьи 5, статьи 6 Закона № 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу статьи 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 той же статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что решением Вологодского городского суда от 15.03.2018 в отношении Попова В.П. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с административным ограничением в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Вологодского городского суда от 20.09.2019 в отношении Попова В.П. срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде:
- обязательной третьей явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета выезда за пределы города Вологды без уведомления органа внутренних дел.
Установлено, что Попов В.П. имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость (срок погашения судимости – 22.03.2022) за совершение тяжкого преступления, к исполнению возложенных на него судом обязанностей относится не добросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (постановления мировых судьей Вологодской области по судебному участку № 6 и 9 от 28.09.2019, 13.02.2020), что также подтверждается справкой из информационного центра УМВД России по Вологодской области.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что требования административного истца являются законными и обоснованными, поскольку согласуются с нормами действующего законодательства об административном надзоре, а сами меры являются необходимыми, поскольку поведение административного ответчика не было исключительно положительным, а значит, имеется риск повторного совершения им преступлений, правонарушений.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.03.2018 ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 20.09.2019 ░░ ░░░░ 6 ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
- ░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░);
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20.09.2019.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░ 2020 ░░░░.