Дело 2а- 1589/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Михайловск 04 августа 2020 года
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Гладских Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ениной Д.В.,
с участием:
представителя административного истца Швейнфорт С.В. по доверенности Султалиева А.Р.,
представителя ответчика – Комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности Левицкого А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы административного дела по административному исковому заявлению Швейнфорт Сергея Владимировича к Комитету имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров купли-продажи земельных участков, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав административного истца,
УСТАНОВИЛ:
Швейнфорт С.В. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к Комитету имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров купли-продажи земельных участков, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав административного истца.
В судебном заседании представителем ответчика Комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности Левицким А.С. заявлено ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения на основании п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.
Представитель административного истца Швейнфорт С.В. по доверенности Султалиев А.Р. возражал в удовлетворении ходатайства, полагая его необоснованным.
Выслушав мнением участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что заявленные требования мотивированны тем, что административный истец является арендатором земельных участков, на которых имеются принадлежащие Швейнфорт С.В. объекты недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края с заявлением о предоставлении в собственность за плату арендуемых земельных участков, на которых имеются принадлежащие истцу объекты недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края в адрес истца направлены проекты договор купли-продажи земельных участков.
Не согласившись с расчетом цены выкупа спорных земельных участков Швейнофорт С.В. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с указанным административным исковым заявлением.
В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
На основании 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Как следует из ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
По смыслу ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Принимая во внимание требования статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административный истец до обращения в суд с указанными требованиями обязаны был соблюсти досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком, а именно направить протокол разногласий расчетной цены выкупа земельных участков.
Согласно подпункту 1 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора, установленный федеральным законом.
Несоблюдение досудебного порядка, когда он является обязательным, признается основанием для возвращения искового заявления истцу (п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае, если оно ошибочно было принято к производству, - оставления без рассмотрения п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.