Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7188/2022 ~ М-6485/2022 от 19.07.2022

... УИД 16RS0046-01-2022-011560-22

дело № 2а-7188/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2022 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Киселева А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ашрафзянове Б.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России ... по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что за административным ответчиком зарегистрировано следующее недвижимое имущество:

- с ... по настоящее время – иное строение, помещение, сооружение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ....

В связи с этим административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление ... от ... об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере ...., со сроком исполнения до ..., ... от ... об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере ...., со сроком исполнения до ...

В установленный законодательством о налогах и сборах срок налог уплачен не был.

... налогоплательщик уплатил часть задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере ....

Остаток задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019год составил ...

В связи с этим на основании пунктов 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом начислены пени и направлены требования ... от ... об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере ... руб., сроком до ...; ... от ... об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере ... руб., сроком до ...; ... от ... об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере ...., пени по налогу на имущество в размере ...., сроком до ....

В срок, установленный в требовании, налог и пени административным ответчиком в полном объеме не уплачены.

В установленный срок налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа. Данный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка ... по Вахитовскому судебному району ... ..., однако в последующем определением мирового судьи от ... отменен в виду поданных административным ответчиком возражений.

В связи с этим Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... просит суд взыскать с административного ответчика Л.В.Старковой в свою пользу задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере ... руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период со ...по ... в размере ... руб.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по Республике Татарстан К.А.Моршед административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Л.В.Старковой – А.А.Романов в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, пояснил что оплата была произведена в полном объеме, в платеже также был указан налоговый период.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного Российской Федерации, судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством о налогах и сборах.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 (пункт 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (положение введено в действие Федеральным законом от 28 ноября 2009 года № 283-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что за Л.В.Старковой зарегистрировано следующее недвижимое имущество:

- с ... по настоящее время – иное строение, помещение, сооружение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ....

В связи с этим административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление ... от ... об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере ...., со сроком исполнения до ..., ... от ... об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере ... руб., со сроком исполнения до ...

В установленный законодательством о налогах и сборах срок налог уплачен не был.

... налогоплательщик уплатил часть задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере ... руб.

Остаток задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019год составил ... руб.

На основании пунктов 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом начислены пени и направлены требования ... от ... об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере ... руб., сроком до ...; ... от ... об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере ... руб., сроком до ...; ... от ... об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере ... руб., пени по налогу на имущество в размере ... руб., сроком до ....

В срок, установленный в требовании, налог и пени административным ответчиком в полном объеме не уплачены.

Таким образом, исходя из положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая срок исполнения указанного выше требования и сумму задолженности, Инспекция вправе была обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок не позднее ....

Вместе с тем, заявление о вынесении судебного приказа административным истцом было подано мировому судье ..., то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Сведения о пропуске указанного срока по уважительной причине в материалы дела не представлены.

Кроме того, в судебное заседание представитель административного ответчика, представил доказательств исполнения обязательств в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО2 производились оплаты налоговой задолженности, на основании платежных поручений от ... ... в размере ... руб., от ... ... в размере ...., от ... ... в размере ... руб. Оплата указанных налогов произведена ФИО2 с указанием налогового периода.

Согласно пояснениям представителя административного истца, произведенные налогоплательщиком платежи частично зачтены в счет погашения задолженности по налогам за другие налоговые периоды.

Наличие в платежном документе от ... ... указания на налоговый период, за который произведен платеж, позволяют идентифицировать произведенный налоговый платеж именно как уплату налога на имущество физических лиц за 2019год. В этой связи, по мнению суда, налоговая инспекция незаконно учла уплаченные средства в счёт погашения недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015год. Инспекция не вправе была зачесть уплаченные суммы в счет погашения недоимки и пени по другим налоговым периодам. При наличии у ФИО2 задолженности по налогам (взносам) и пени за другие налоговые периоды она подлежит взысканию в установленном законом порядке, а не путем произвольного перераспределения поступивших от налогоплательщика денежных средств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению,в том числе, в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░ ... ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2019░░░ ░ ░░░░░░░ ...., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░ ...., ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░

...

...