Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-128/2024 ~ М-9/2024 от 09.01.2024

Дело №а-128/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд <адрес>

В составе председательствующего судьи                      Потаповой О.В.

при секретаре                                                                    ФИО3,

06 марта 2024 года рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Светлоярского РО СП    ГУФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя.

    У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя.

Указав в обоснование административного иска, что в производстве отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное судебным приставом исполнителем ФИО1 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Хоршевским районным судом по делу №, предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество-квартиру,расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащая ФИО2 путем продажи с публичных торгов по начальной продажной цене 532 104, 80 руб.

Административный истец является стороной данного исполнительного производства - должником. В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о снятии ареста с имущества на основании того, что вынесено дополнительное постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю.

В обжалуемом постановлении вопреки требованиям закона не указаны основания принятого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, не указано существо заявленного ходатайства, также указано решение Хорошевского районного суда, которое ФИО2 не получала,а при запросе в суд решения так и не было отправлено. Однако на сайте суда указано, что исковое заявление подано на вызскание кредитной задолженности, а не изъятие имущества в виде квартиры из собственности должника.

Данная квартира досталась административному истцу по наследству, что потверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Это её единственное жилье.

Другого имущества у неё нет, она является сиротой, но квартиру от государства ей не выдают, так как имеется данная квартира в собственности.

Также у ФИО2 есть несовершеннолетний ребенок и при реализации данного имущества ей негде будет проживать, она останется на улице. Административный истец не возражает против оплаты долга в рассрочку, но судбный пристав-исполнитель Светлоярского РОСП на личном приеме сказала ей, что их это не интересует.

Административный истец считает,что её права нарушены и что необходимо обратить внимание на оценку рыночной стоимости квартиры и ее соотношение с суммой долга.

Если взыскатель намерен обратить взыскание на единственное жилье, то у них есть обязанность приобрести ему другое взамен на средства от продажи, и качество этого жилья имеет значение.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

-признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом- исполнителем Светлоярского РОСП <адрес> ФИО1,

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о снятии ареста с имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным    приставом-исполнителем Светлоярского РОСП <адрес> ФИО1.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, каких-либо заявлений не представила.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП РФ по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представив письменные возражения, согласно которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица – ГУФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Возражений по иску не представил.

Заинтересованное лицо - представитель АО «Тинькофф Банк», будучи извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явиласься возражений не представил.

Проверив материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина или организации.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьёй 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом совокупный анализ приведённых норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; производить розыск должника, его имущества, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Данная статья регламентирует, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель наделен достаточно широким спектром исполнительных действий направленных на своевременное исполнение судебных актов.

В статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" приведён перечень мер принудительного исполнения.

Проверяя обоснованность заявленных требований судом установлено, что Хорошевским районным судом <адрес> по делу № вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу АО Тинькофф Банк задолженности по кредитному договору в размере 424 164руб. 60 коп., расходы по уплате государственной пошлине в размере 13 441,65руб. 77 коп., расходы по оплате отчета об оценке в размере 5 000руб., всего 442 606 руб. 25 коп., процентов за пользование кредитом в размере 17,2 % годовых, начисляемых на сумму основного долга в размере 381 140 руб., начиная с 11.12.2021г. и по день фактического исполнения обязательств, об обращении взыскания на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО2, путем продажи с публичных торгов по начальной продажной цене 532 104,80 руб. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и обращено к исполнению, взыскателю выдан исполнительный лист № ФС 044097652 (л.д. 48-50).

Определением Хорошевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мсправлены описки, допущенные в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (77RS0№-39) по иску АО «Тинькофф банк» к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору, указав кадастровый номер заложенного имущества « 34:26:100101:1458», а также указав «<адрес>, р-н. Светлоярский, <адрес> », вместо «<адрес>», в остальной части текст определения оставить без изменений (л.д. 51).

Судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № ФС 044097652, выданного Хорошевским районным судом <адрес> по делу №, в отношении ФИО2 а в пользу взыскателя АО "Тинькофф Банк" об Обращении взыскания на заложенное имущество- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул <адрес>, принадлежащую ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 84 ФЗ «Об исполнительном производстве» изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Часть 1 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» гласит, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно чч.3,6,8 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. удебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. При этом, цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (ч. 10 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу чч.11-12 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В силу ч. 14 вышеуказанной статьи о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства (ч. 15).

Судом установлеено, что судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника -помещение Жилое, расположенное по адресу: Волгоградская Светлоярский, <адрес>, с кадастровым номером: 34:26:100101:1458.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об оценке имущества должника, в соответствии с которым судебный пристав-исполнитель самостоятельно по рыночным ценам определил предварительную стоимость квартиры в размере 532104,80 руб., как было указано в решении суда № от ДД.ММ.ГГГГ и 12.09.2023г. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ в Светлоярский РО СП ГУФССП России по <адрес> поступило обращение ФИО2 о несогласии с оценкой арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения ФИО4 ФИО2 направлено уведомление о том, что согласно исполнительному документу: Исполнительный лист №ФС 044097652 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом:    Хорошевский районный суд, на основании которого возбуждено исполнительное производстве №-ИП, оценка залогового имущества- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. ул <адрес>, определена судом. В связи с чем, для оспаривания оценки, необходимо обратиться в суд, выдавший исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ после проведения публичных торгов было вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт возврата арестованного имущества с реализации. После проведения повторных торгов было вынесено предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой.

Получив согласие взыскателя оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой, судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником отделения, не реализованное в принудительном порядке имущество должника передано взыскателю по цене 399078,60 руб., ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 также вынесено постановление о снятии ареста с имущества.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями документов, находящихся в исполнительном производстве №-ИП (л.д. 15-53), представленном административным ответчиком и исследованным в судебном заседании.

Обращаясь в суд с административным иском административный истец ссылается на незаконность вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений о передаче нереализованного имущества взыскателю № от ДД.ММ.ГГГГ, и о снятии ареста с имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из системного анализа положений ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц публичного органа могут быть признаны незаконными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.

При этом, бремя доказывания нарушенного права и охраняемого законом интереса вследствие оспариваемого решения, действия (бездействия) возложено на лицо, обратившееся в суд (ч. 11, п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС Российской Федерации).

Между тем, административный истец не представил доказательства незаконности принятых судебным приставом-исполнителем постановлений.

Следовательно, данное обстоятельство не нарушает прав и законных интересов административного истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю № от ДД.ММ.ГГГГ, и о снятии ареста с имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, являются законными и обоснованными, поскольку вынесены в соответствии с нормами действующего законодательства.

Доводы административного истца о том, что другого имущества у неё нет, она является сиротой, в рассматриваемом случае юридического значения не имеют, поскольку решение об обращении взыскания на заложенное ФИО2 имущество и её продажи путем публичных торгов по начальной продажной цене 532104,80 руб. принято судом, решение вступило в законную силу и обращено к исполнению. В связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя обусловлены исполнением указанного решения суда в строгом соответствии с Законом.

Доводы административного истца о том, что в обжалуемом постановлении вопреки требованиям закона не указаны основания принятого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, не указано существо заявленного ходатайства опровергается материалами исполнительного производства №-ИП.

Доводы административного истца о том, что решение Хорошевского районного суда она не получала, при этом, на сайте суда указано, что исковое заявление подано на вызскание кредитной задолженности, а не изъятие имущества в виде квартиры из собственности должника, также признаются судом несостоятельными, поскольку опровергаются материалами исполнительного производства №-ИП.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП по <адрес> ФИО1 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя - отказать.

      Руководствуясь ст. ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░– ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                             ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                              ░.░. ░░░░░░░░