Дело № 2а-3484/2023
УИД 23RS0037-01-2023-005127-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 15 сентября 2023 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,
при секретаре Персиной О.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску административного истца ООО МКК «СКБ-Финанс» к начальнику Новороссийского ФИО4 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> на действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО МКК «СКБ-Финанс» обратилось в суд с административным иском к начальнику Новороссийского ФИО4 ГУФССП России по <адрес> на действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов.
В обоснование указано, что 25.11.2022г. мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по договору микрозайма с:ФИО1, в пользу Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «СКБ- финанс» в размере 32 900 руб. 82 коп. 13.03.2023г. Взыскатель заказным письмом, трек-номер Х« 80091882487597 через оператора российской почтовой связи «Почта России» направил в Новороссийский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по <адрес> вышеуказанный исполнительный документ, Исполнительный документ был подучен Новороссийским городским отделом судебных приставов ГУФССП России по <адрес> 21.03.2023г., что подтверждается информацией с официального сайта Почты России по отслеживанию почтовых отправлений https:/Aww.pochta.ru/tracking. Однако, согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство Новороссийским городским отделом судебных приставов ГУФССП России по <адрес> не было возбуждено. Взыскателем также не получено постановление о возбуждении исполнительного производства, либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. На момент написания административного искового заявления исполнительный документ М 2-3205/2022-83 от 25.11.2022г. находится в Новороссийском городском отделе--судебных. приставов ГУФССП России по <адрес> без исполнения
Просит признать незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> - ФИО2, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 22.03.2023г. по. 03.08.2023г.); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия: с 22.03.2023г. по 03.08,2023г.).
Обязать начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> – ФИО2 в течение 3-х дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО1 согласно исполнительному документу № от 25.11.2022г.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле соответчиком привлечено ГУФССП России по <адрес>.
В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Другими участниками судебного разбирательства обоснованных ходатайств об отложении производства по делу не заявлено. Обязательность участия сторон в судебном заседании отсутствует. По правилам ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон и заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).
Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.
В силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.
Из иска следует, что 25.11.2022г. мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по договору микрозайма с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «СКБ- финанс» в размере 32 900 руб. 82 коп.
13.03.2023г. взыскатель заказным письмом, трек-номер № через оператора российской почтовой связи «Почта России» направил в Новороссийский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по <адрес> вышеуказанный исполнительный документ, заявление о возбуждении исполнительного производства и надлежаще заверенную доверенность представителя Взыскателя.
Исполнительный документ, заявление о возбуждении исполнительного производства и надлежаще заверенная доверенность представителя Взыскателя были подучены Новороссийским городским отделом судебных приставов ГУФССП России по <адрес> 21.03.2023г., что подтверждается информацией с официального сайта Почты России по отслеживанию почтовых отправлений https:/Aww.pochta.ru/tracking.
13.04.2023г. Взыскатель направил в Новороссийский городской отдел судебных приставов ГУФССП России но <адрес> жалобу № на бездействие судебного пристава-исполнителя, в которой просил признать бездействие судебного пристава- исполнителя незаконным и возбудить исполнительное производство.
14.06.2023г. из Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> поступил ответ на обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ На 59-ФЗ, от 14.06.2023г. М» 23054/23/625622, согласно которому обращение Взыскателя рассмотрено и по результатам рассмотрения будут приняты меры.
Однако, согласно информации с официального сайта ФС.СП России, исполнительное производство Новороссийским городским отделом судебных приставов ГУФССП России по <адрес> вновь не было возбуждено. Взыскателем также не получено постановление о возбуждении исполнительною, производства, либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
04.07.2023г. Взыскатель вновь направил в Новороссийский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по <адрес> жалобу № на бездействие судебного пристава-исполнителя» в которой просил признать бездействие судебного пристава- исполнителя незаконным и возбудить исполнительное производство.
31.07.2023г. из Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> поступил ответ на обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ Ш 59-ФЗ, от 31.07.2023г. Щ 23918/23/88234, согласно которому никакой информации об исполнительном производстве предоставлено не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются ему в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. ч. 7, 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).
Судом были запрошены материалы исполнительного производства, которые не были предоставлены.
Доводы истца о том, что с момента получения исполнительного документа -23.03.2023г. исполнительное производство не было возбуждено, не опровегнуто. Взыскателем также не получено постановление о возбуждении исполнительного производства, либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, подтверждаются материалами дела.
В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
Таким образом, начальником НГО ФИО3 по КК ФИО4 А.Н. не предприняты необходимые меры, направленные на контроль за деятельностью подчиненных, что привело к нарушению сроков возбуждения исполнительного производства.
Данные действия (бездействия) нарушают права взыскателя. Доказательств обратного суду не представлены.
Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий начальника НГО ФИО3 по КК являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░2, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.09.2023