Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-433/2021 (2а-1531/2020;) ~ М-1070/2020 от 30.10.2020

№ 2а-433/2021

25RS0035-01-2020-002194-25

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2021 года                                                     город Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ю.А. Акмурзиной,

при секретаре судебного заседания Полищук С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 15 по Приморскому краю к Мещеряковой Елене Леонидовне о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 1 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мещеряковой Елене Леонидовне о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование заявленных требований, что Мещерякова Е.Л. является собственником транспортного средства и квартиры, в связи с чем, ей был начислен транспортный налог за налоговый период 2017, 2018 года в общей сумме 3000 рублей и налог на имущество за налоговый период 2017, 2018 года в общей сумме 249 рублей. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления с указанием объекта налогообложения, налогового периода, налоговой базы, налоговой ставки, суммы налога и срока уплаты. Неисполнение обязанности по уплате налога явилось основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога. На основании ст. 75 НК РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате налога, за период действия недоимки налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу на недоимку за 2017, 2018 года в размере 90,87 рублей, по имущественному налогу 8,37 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 38 от 19 августа 2020 г. судебный приказ № 2а-1578/2020 от 27 июля 2020 г. отменен в связи с поступлением возражений от налогоплательщика. Срок обращения с административным иском до 19.02.2021 года. Просит взыскать с Мещеряковой Е.Л. задолженность по налогу в сумме 3348,24 рублей, в том числе: транспортный налог 3000 рублей, пеня по транспортному налогу 90,87 рублей, имущественный налог 249 рублей, пеня по имущественному налогу 8,37 рублей.

Поскольку согласно приказу ФНС России от 14 сентября 2020 г. № ЕД-7-4/663 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю» с 11 января 2021 года изменена структура Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю, МИФНС России № 1 по Приморскому краю прекратила свою деятельность при реорганизации путем присоединения к Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Владивостока, которая является правопреемником в отношении полномочий, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности МИФНС России № 1 по Приморскому краю, с 11 января 2021 г. ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока переименована в МИФНС России № 15 по Приморскому краю, суд, в соответствии с ч. 1 ст. 44 КАС РФ произвел замену МИФНС России № 1 по Приморскому краю ее правопреемником МИФНС России № 15 по Приморскому краю.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица МИФНС России № 15 по Приморскому краю подержала заявленные административные исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени задолженность административным ответчиком не оплачена.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, суду причины неявки не известны, конверт с судебным извещением, направленным в адрес административного ответчика, вернулся в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1).

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Из приведенного правового регулирования следует, что независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Согласно части 4 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Статьей 101 названного кодекса предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о судебном заседании.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание (пункты 1 и 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2, 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ).

Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации), налог на имущество физических лиц является местным налогом (статья 15 Налогового кодекса Российской Федерации).

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (абзац второй пункта 1 статьи 38 названного кодекса).

Из смысла статей 357, 358 Налогового кодекса РФ, статьи 1 Закона Приморского края от 28 ноября 2002 года № 24-КЗ «О транспортном налоге» следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Аналогичное положение содержится в п. 2 ст. 8 Закона Приморского края от 28 ноября 2002 года № 24-КЗ.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из содержания положений статей 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщиком налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на следующие имущество: жилой дом; квартиру, комнату; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Как следует из материалов дела, Мещерякова Е.Л. в 2017 году являлась плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога в связи с наличием в собственности недвижимого имущества – квартиры по адресу: <адрес>, и транспортного средства – Тойота Ипсум, регистрационный знак №, указанных в налоговом уведомлении № от 21 августа 2018 года. Согласно указанному уведомлению Мещерякова Е.Л. должна была уплатить транспортный налог в размере 1229 рублей и налог на имущество физических лиц в размере 122 рубля, в срок не позднее 3 декабря 2018 года.

В 2018 году Мещерякова Е.Л. году являлась плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога в связи с наличием в собственности недвижимого имущества – квартиры по адресу: <адрес>, и транспортных средств – Тойота Ипсум, регистрационный знак №, а также Лексус РХ300, государственный регистрационный знак №, указанных в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. Из налогового уведомления следует, что Мещерякова Е.Л. должна была уплатить транспортный налог в размере 1771 рубль и налог на имущество физических лиц в размере 127 рублей, в срок не позднее 2 декабря 2019 года.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки налогов Мещеряковой Е.Л. были направлены требования: № об уплате задолженности по состоянию на 29.01.2019 года по транспортному налогу (срок уплаты которого наступил 3 декабря 2018 года) в сумме 1229 рублей и пени в размере 17,64 рублей, задолженности по налогу на имущество физических лиц (срок уплаты которого наступил 3 декабря 2018 года) в размере 122 рубля и пени в размере 1,76 рубль в срок до 21 марта 2019 года; № 25088 об уплате задолженности по состоянию на 3 июля 2019 года по транспортному налогу в сумме 1229 рублей и пени в размере 49,05 рублей, задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 122 рубля и пени в размере 4,87 рубля в срок до 1 октября 2019 года.

Также административному ответчику направлялось требование № об уплате задолженности по состоянию на 6 февраля 2020 года по транспортному налогу с физических лиц (срок уплаты которого наступил 2 декабря 2019 года) в сумме 1771 рубль и пени в размере 24,18 рубля, задолженности по налогу на имущество физических лиц (срок уплаты которого наступил 2 декабря 2019 года) в размере 127 рублей и пени в размере 1,74 рубль в срок до 31 марта 2020 года.

Неисполнение налогоплательщиком требований послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании суммы недоимки и пени.

27 июля 2020 года мировым судьей судебного участка № 38 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края был вынесен судебный приказ о взыскании с Мещеряковой Е.Л. в доход государства задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 249 рублей, пени в размере 8,37 рублей, по транспортному налогу за 2017 и 2018 года в сумме 3000 рублей, пени в размере 90,87 рублей, всего на сумму 3348,24 рублей, а также государственную пошлину в сумме 200 рублей.

На основании определения мирового судьи судебного участка № 38 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 19 августа 2020 года данный судебный приказ был отменен.

Обратившись в суд с административным исковым заявлением, налоговый орган указал, что у Мещеряковой Е.Л. сохраняется недоимка за 2017 и 2018 годы по транспортному налогу в сумме 3000 рублей и налогу на имущество физических лиц в сумме 249 рублей.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, поскольку установленная законом обязанность по оплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 и 2018 год, административным ответчиком, который являлся в данный период налогоплательщиком соответствующих налогов, в установленные сроки исполнена не была, в том числе и по требованию административного истца, размер задолженности и пени рассчитан правильно, порядок и срок обращения за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций налоговым органом соблюден, каких-либо убедительных доказательств, опровергающих эти выводы, либо иных доказательств в обоснование своей позиции ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Мещеряковой Е.Л. задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, а также пени за просрочку уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход городского округа Большой Камень подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 15 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 15 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 3000 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 90,87 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 249 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 8,37 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 3348,24 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░