Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-827/2017 ~ М-319/2017 от 31.01.2017

РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

01 марта 2017 года                                                          г.Ачинск Красноярского края,

                                         ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Вотиновой Е.А.,

с участием:

административного истца Патракова В.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Патракова № к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об оспаривании отказа в государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

    Патраков В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее по тексту – Управление Росреестра) об оспаривании отказа в государственной регистрации права, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи, заключенного 19 мая 1994 года между ним и администрацией г.Ачинска, им были приобретены остатки строений (стены и фундаменты) двух объектов недвижимого имущества - конторско-складского здания (литер Б1) и здания склада (литер Б2-Г9), расположенных по адресу: <адрес>. Его право собственности на указанные объекты было зарегистрировано в БТИ г.Ачинска.26 февраля 2014 года он обратился в Ачинский отдел Управления Росреестра с заявлением о государственной регистрации его права собственности на указанные объекты, представил пакет необходимых документов, однако 26 марта 2014 года ему было отказано в государственной регистрации права. Отказ мотивирован те, что им не были представлены документы, подтверждающие его право собственности на указанные здания. С данным отказом он не согласен, так как он является добросовестным приобретателем. Им были приобретены остатки строений, которые восстановлены и поставлены на кадастровый учет, его право собственности на указанные объекты было зарегистрировано в установленном порядке в БТИ г.Ачинска. В связи с данными обстоятельствами он обратился в суд и просил обязать Управление Росреестра произвести государственную регистрацию его права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества (л.д.2-8).

    При проведении подготовки дела к судебному разбирательству представителем административного ответчика Управления Росреестра Рыбак Г.П. заявлено о пропуске административным истцом срока исковой давности на обращение в суд с заявленными требованиями, что явилось основанием проведения предварительного судебного заседания.

Административный истец Патраков В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по аналогичным основаниям. Дополнительно пояснил суду, что он полагал, что срок исковой давности составляет три года. После получения в марте 2014 года отказа в государственной регистрации его права собственности, он не стал его сразу оспаривать, решил сначала решить вопрос о приобретении в собственность земельного участка, на котором расположены здания. Только после решения этого вопроса он обратился в суд.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра, извещенный о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания надлежащим образом (л.д.34), в судебное заседание не явился, ходатайствовал об его проведении в его отсутствие (л.д.53).

Представитель заинтересованного лица администрации г.Ачинска, извещенный о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания надлежащим образом (л.д.33), в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву с требованиями истца не согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.36-37).

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявление административного ответчика о применении срока давности обращения в суд подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичный срок давности обращения в суд был установлен и ст. 256 ГПК РФ, действующей до введения в действие с 15 сентября 2015 года Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ).

Судом установлено, что решениями Ачинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю от 26 марта 2014 года (исх. №№ 02/001/2014-412 и 02/001/2014-413) Патракову В.В. было отказано в государственной регистрации права собственности на здание и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Основанием для отказа послужило не предоставление заявителем документов, подтверждающих наличие у него оснований для государственной регистрации права на заявленные объекты (л.д.18-19,20-21).

С административным исковым заявлением в суд Патраков В.В. обратился только 31 января 2017 года (л.д. 2), то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока почти на два с половиной года.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Вместе с тем, каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи заявления об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности в суд в установленный срок, административным истцом не приведено.

Доводы истца Патракова В.В. о том, что он полагал, что срок давности обращения в суд составляет три года, основанием для признания причин пропуска указанного срока уважительными не является.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований Патракова В.В. суд считает необходимым отказать.

    Руководствуясь ст.ст. 138, 175-178, 227 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░░░