Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-3349/2023 ~ М-1897/2023 от 11.04.2023

    Дело № 2а-3349/2023

        41RS0001-01-2023-004093-46

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Петропавловск-Камчатский    10 мая 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Новиковой К.К., с рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО6 к УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, старшему судебному приставу ФИО2, судебным приставам-исполнителям ФИО3, ФИО4 об оспаривании постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО3 об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче имущества на торги.

В обоснование указал, что является должником по исполнительному производству №-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о принятии результатов оценки принадлежащей ему квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и передаче указанного имущества на торги. Полагал, что постановления вынесены с нарушением положений ст.ст. 85, 87 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку о вынесении названных постановлений он не извещался, о проведении торгов ему стало известно только ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, старший судебный пристав ФИО5, судебный пристав-исполнитель ФИО4, в качестве заинтересованных лиц привлечены ТУ Росимущества в Камчатском крае, ПАО «Камчатскэнерго», УФНС России по Камчатскому краю, ФИО18, ООО «Бизнес-Новация».

Административный истец ФИО6 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, старший судебный пристав ФИО5, судебные приставы-исполнители ФИО4, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленных до судебного заседания письменных возражениях судебный пристав-исполнитель ФИО4 полагала заявленный иск не подлежащим удовлетворению. Указала, что в Петропавловск-Камчатском ФИО7 № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО6 Все процессуальные документы, касающиеся ареста, оценки и передачи арестованного имущества ФИО6 были направлены должнику посредством почтовых отправлений и Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества в Камчатском крае ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленных до судебного заседания письменных возражениях полагала заявленный административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Законный представитель заинтересованного лица ООО «Бизнес-Новация» ФИО12 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленных до судебного заседания письменных возражениях полагал заявленный административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Заинтересованные лица ПАО «Камчатскэнерго», УФНС России по Камчатскому краю, ФИО18 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Руководствуясь 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражного суда Камчатского края о взыскании с бывших руководителей ООО «Автокам» ФИО13, ФИО14 субсидиарной задолженности в пользу УФНС России по Камчатскому краю в общем размере 792 939 руб. 81 коп. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Копия данного постановления направлена должнику посредством простой почтовой корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя спорное исполнительное производство присоединено к сводному производству №-СД, в рамках которого также исполняются исполнительные документы, выданные на основании решений судов общей юрисдикции. Взыскателями в сводном исполнительном производстве также являются ПАО «Камчатскэнерго», ФИО18 Общий размер задолженности по сводному исполнительному производству составляет 4 129 060 руб. 84 коп.

В целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены необходимые запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно сведениям ЕГРН ФИО6 на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество: помещение жилое площадью 43,90 кв.м, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> № здание не жилое площадью 32,30 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> №

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из реестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении вышеуказанного имущества, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлялись выходы по адресу регистрации должника: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, при этом должник не установлен. Со слов соседей в квартире несколько лет проживает семья из Республики Узбекистана.

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу: <адрес>. Со слов соседей должник ФИО6 проживает по указанному адресу, бывает дома регулярно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об аресте имущества, принадлежащего должнику ФИО6, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Копия данного постановления направлена должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ, доставлена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых ФИО15, ФИО16 произведен арест имущества должника, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, общей площадью 43,90 кв.м, кадастровый №. Ответственным хранителем имущества с правом беспрепятственного пользования назначен ФИО6

Направленная должнику ДД.ММ.ГГГГ посредством заказной почтовой корреспонденции по адресу: <адрес>, копия данного постановления вернулась отправителю в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ (80090872925361).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя для оценки арестованного имущества привлечено ООО «Бизнес-Новация», направлена заявка на оценку арестованного имущества №. Копия данного постановления направлена должнику посредством простой почтовой корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету № об оценке объекта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Бизнес-Новация», рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, составляет 3 499 200 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки указанного недвижимого имущества в соответствии с названным отчетом № ООО «Бизнес-Новация». Копия данного постановления направлена должнику посредством заказной почтовой корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление № о передаче в ТУ Росимущества по Камчатскому краю на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, арестованного имущества – квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, общей площадью 43,90 кв.м, с кадастровым номером №, стоимостью 3 499 200 руб. Копия данного постановления доставлена должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым заявлением ФИО6 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то в пределах установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока, подлежащего исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч. 5).

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом (ч.6).

Согласно ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества (п. 1 ч. 2).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 6).

В соответствии с положениями ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (ч. 6).

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч. 7).

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 8). Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства (ч. 15).

В силу ч. 1 ст. 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Оценив представленные в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления вынесены полномочным должностным лицом в соответствии с приведенными положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. Вместе с тем, истцом не приведено каких-либо обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми постановлениями нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Доводы административного истца о том, что о вынесении указанных постановлений он не извещался, сами по себе не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, при рассмотрении настоящего административного дела не была установлена необходимая совокупность предусмотренных положениями ст. 227 КАС РФ оснований для признания незаконными оспариваемых постановлений, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Принятая определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного истца мера предварительной защиты в виде приостановления действия постановления от ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений ч. 3 ст. 89 КАС РФ подлежит сохранению до вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░3 № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░ 2023 ░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░

            ░░░░░ ░░░░░

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░