Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4846/2022 ~ М-4688/2022 от 16.12.2022

№ ДД.ММ.ГГГГ

    РЕШЕНИЕ

ИФИО1

    23 декабря 2022 года                                            <адрес>

    Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                              Трифаненковой А.В.,

с участием прокурора                                             ФИО4

            при секретаре                                                          ФИО5,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по городскому округу Чехов к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

    УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.о. Чехов обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно об увеличении количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц. Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ, по приговору Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; решением Сердобского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. За истекший период административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, а именно административный ответчик в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Представитель административного истца ОМВД России по г.о. Чехов по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что против удовлетворения заявленных ОМВД России по городскому округу Чехов исковых требований возражает, полагает установление дополнительных ограничений нецелесообразным.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Пунктом 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

    Установлено, что приговором Чеховского городского суда <адрес> от 05.07.2018г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.228 ч. 2 УКРФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Сердобского городского суда <адрес> от 20.07.2021г. в отношении ФИО2 как лица, осужденного к лишению свободы и совершившего преступление в период нахождения под административным надзором, установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток; запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары); запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу 04.08.2021г. /л.д.9-12/.

    Решением Чеховского городского суда <адрес> от 12.04.2022г. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц /л.д.16-17/

Из представленных материалов следует, что административный ответчик в течение 2022 года четыре раза привлекался к административной ответственности, а именно: 30.07.2022г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 17.11.2022г.- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 02.12.2022г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ /л.д.21-24/

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, принимая во внимание, что ФИО2 как поднадзорное лицо в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом имеющихся данных о личности ФИО2 и его поведении, обстоятельств совершенных ФИО2 административных правонарушений, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования следует удовлетворить и установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц.

При этом суд сохраняет ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток; запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары); запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

               ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░. ░░░░░░░, <░░░░░>░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.12.2022░.