Решение по делу № 2-416/2014 от 15.10.2014

Дело №2-416/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Красновишерск 09 декабря 2014 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Сурановой Е.П. с участием истца Щёкина С.Р.

представителя ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Красновишерский» Истратий К.В.

при секретаре Собяниной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Щёкина С.Р. к МО МВД России «Красновишерский» о признании записи в трудовой книжке незаконной, внесении изменения в трудовую книжку формулировки увольнения,

УСТАНОВИЛ:

Щёкин С.Р. обратился в суд с иском к МО МВД России «Красновишерский» о признании записи в трудовой книжке незаконной, внесении изменения в трудовую книжку в части формулировки увольнения, мотивируя свои требования тем, что оснований для увольнения его по основаниям, предусмотренным п. «б» ч. 6 ст.81 ТК РФ – однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, работодатель не имел, полагает увольнение по этому основанию незаконным, так как он находился в состоянии алкогольного опьянения после рабочего времени, как стажер он не мог быть привлечен к работе в ночное время, работодатель направил его на охрану объекта, несмотря на то, что он является стажером.

Просит признать запись в его трудовой книжке об увольнении по основания п. «б» ч. 6 ст. 81 ТК РФ незаконной, внести изменения в трудовую книжку, изменить формулировку увольнения в соответствие со ст. 78 Трудового Кодекса РФ.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В обоснование заявленных требований истец Щекин С.Р. указал, что в соответствие с приказом № л\с от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность стажера полицейского патрульно-постовой службы МО МВД России «Красновишерский». На основании графика несения службы наряда ПССП на ДД.ММ.ГГГГ, был командирован на охрану избирательного участка в <адрес>, дежурить необходимо в период с 20-00 час до 08-00 час следующего дня. На охрану объекта – избирательного участка, расположенного в клубе <адрес> он заступил в 20-00 час ДД.ММ.ГГГГ года. В 08-00 час ДД.ММ.ГГГГ его никто не сменил. Он к тому времени находился рядом с клубом, в своей автомашине. Поскольку он никем не был никем сменен из членов избирательной комиссии, он проехал до магазина, где приобрел 2 бутылки пива, которые выпил. Ключи он клуба он передал спустя некоторое время женщине, которая потребовала отдать ему ключи, после чего он прибыл в дежурную часть МО МВД России «Красновишерский» для дачи пояснений по обстоятельствам произошедшего.

Полагает, что работодатель необоснованно расторг с ним трудовой договор по основаниям, предусмотренным п. «б» ч. 6 ст. 81 ТК РФ - однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей. Просит признать запись в трудовой книжке об увольнении по указанному основании незаконной, внести изменения в трудовую книжку об увольнении в соответствие со ст. 78 ТК РФ. Незаконность увольнения по основаниям п. «б» ч. 6 ст. 81 ТК РФ истец мотивировал тем, что он являлся стажером, не имел права самостоятельно нести службу по охране объекта, права на ношение табельного оружия он не имел, также не должны были его привлекать к работе в ночное время.

Представитель ответчика МО МВД России «Красновишерский» Истратий К.В.. возражала против удовлетворения иска. В обоснование возражений указала, что с истцом был заключен срочный трудовой договор, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Щекин С.Р. был назначен на должность стажера по должности полицейского ППСП МО МВД России «Красновишерский» по срочному трудовому договору с испытательным сроком на шесть месяцев. На период испытания со стажером заключен трудовой договор, на него распространяется действие трудового законодательства. Щекин С.Р. был привлечен к обеспечению охраны общественного порядка на избирательных участках в период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к охране избирательного участка № в клубе <адрес> в период с 20-00 час ДД.ММ.ГГГГ до 08-00 час ДД.ММ.ГГГГ. О своем согласии на привлечение к работе в ночное время Щекиным С.Р. рапорт был написан ДД.ММ.ГГГГ. Согласно законодательству, запрещается использовать стажера в оперативных мероприятий, когда может возникнуть угроза его жизни или его самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов граждан. Личный состав, задействованный в охране избирательных участков, не был вооружен. Препятствий для привлечения стажера Щекина С.Р. к охране избирательных участков не имелось. С ним был дважды проведен инструктаж о порядке несения службы по охране избирательных участков. Дежурство считается оконченным после прибытия на избирательный участок члена избирательной комиссии, передачи ключа от сейфа, представлении в дежурную часть рапорта о проделанной работе. В нарушение этого истец не находился в избирательном участке, был в машине рядом с клубом. Член избирательной комиссии, пришедшая его сменить в 08-00 час, не смогла попасть в клуб, двери были закрыты, в машине, стоявшей рядом с клубом, никого не было. Придя через час, она обнаружила Щекина С.Р. в машине в состоянии алкогольного опьянения. После ее прихода Щекин С.Р. уехал на автомашине. По прибытии Щекина С.Р. в дежурную часть, по внешним признакам было установлено, что он находится в состоянии алкогольного опьянения. Был направлен на медицинское освидетельствование, которым было подтверждено состояние алкогольного опьянения. В связи с грубым нарушением работником трудовых обязанностей- появление работника на работе в состоянии алкогольного опьянения, в отношении Щекина С.Р. было вынесено заключение о признании его не выдержавшим испытание. Трудовой договор со Щекиным С.Р. был расторгнут в соответствие с законодательством.

Из пояснений свидетеля К.Н.Н., данных ею в судебном заседании, следует, что она является помощником начальника МО МВД России «Красновишерский» по работе с личным составом. Она в период выборов в ДД.ММ.ГГГГ дважды проводила инструктаж с сотрудниками, направленными на охрану избирательных участков, в том числе оба раза на инструктаже присутствовал Щекин С.Р. Ранее Щекин С.Р. написал рапорт что не возражает против использования его на службе в ночное время, так как он был принят на должность полицейского ППСП, которая предполагает несение службы в основном, в ночное время. ДД.ММ.ГГГГ утром Щекин С.Р. прибыл в дежурную часть, где начал писать рапорт о проделанной работе, в процессе общения с ним она сделала вывод, что тот находится в состоянии алкогольного опьянения. Об этом факте было доложено руководству, Щекин С.Р. был направлен на освидетельствование, где было подтверждено состояние алкогольного опьянения.

Свидетель В.И.Н. в судебном заседании пояснила, что является членом избирательной комиссии, на участке № в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 7-50 она пришла к зданию клуба «Геолог», дверь была закрыта изнутри, в помещении горел свет. Она постучала, двери никто не открыл. Она сообщила об этом заведующей клубом, которая также является членом избирательной комиссии. Из ее слов она поняла, что от уборщицы клуба той известно, что ночью в клубе была слышна музыка. Через час, к 9 часам, она снова пришла к зданию клуба, возле клуба в автомашине находился Щекин С.Р., она потребовала у него ключи от сейфа и от клуба, по внешним признакам видно было, что он находится в состоянии алкогольного опьянения. Отдав ключи, он уехал. Об этом она сообщила председателю участковой избирательной комиссии. Со Щекиным С.Р. она помещение клуба не проверяла, дождалась, когда в 11 часов приехал зам.начальника ОВД, с ним она проверила состояние помещения, сейфа. Замок на дверях клуба не был закрыт полностью, в помещении горел свет, в комнате, где стоял сейф, был включен обогреватель.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач-нарколог Гилева В.Н. суду пояснила, что она проводила освидетельствование Щекина С.Р. по направлению полиции. У него было установлено алкогольное опьянение. По данным освидетельствования установлено 0.69 мг/л алкоголя в выдыхаемом воздухе, что примерно соответствует 0, 35 промилле. Сделать вывод, что спиртные напитки (2 бутылки пива) Щекин С.Р. употребил только после 8 часов утра, невозможно, он мог выпить и более крепкие напитки и большее количество пива ранее 8 час утра. Концентрация алкоголя в организме и длительность его сохранения зависит от различных факторов.

В соответствии со статьями 2, 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, предметом регулирования указанного Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел.

Служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.

Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, установил для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц.

Поступая на службу в органы внутренних дел, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать указанным требованиям и добросовестно исполнять свои обязанности.

В силу ст. 47 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции, а также стажеры могут привлекаться к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае на них распространяются установленные настоящим Федеральным законом обязанности, права, ответственность, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников полиции.

В целях реализации статьи 32 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" приказом МВД России от 15.08.2011 N 942 утвержден Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, согласно пункту 2 которого привлечение сотрудников и стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, осуществляется по решению руководителя подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России, образовательного учреждения, научно-исследовательской организации, а также иной организации и подразделения, созданной для выполнения обязанностей, возложенных на органы внутренних дел, в состав которой входят подразделения полиции, имеющего право назначать на соответствующую должность.

В соответствии с пунктами 12, 13 главы 4 Дисциплинарного устава ОВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.10.2012 N 1377 "О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации" приказ, отдаваемый руководителем (начальником), обязателен для исполнения подчиненными, за исключением заведомо незаконного приказа. При получении приказа, явно противоречащего закону, сотрудник обязан руководствоваться законом. Приказ может быть отдан в письменной или устной форме, в том числе посредством использования технических средств связи, одному подчиненному или группе подчиненных. Приказ, отданный в письменной форме, является основным распорядительным служебным документом (правовым актом), издаваемым руководителем (начальником) на правах единоначалия.

Приказ руководителя (начальника), за исключением явно противоречащего закону, должен быть исполнен беспрекословно, точно и в срок. Обсуждение приказа и его критика недопустимы. При невозможности исполнения приказа сотрудник обязан незамедлительно уведомить об этом руководителя (начальника), отдавшего приказ. Исполнив приказ, подчиненный, если он не согласен с приказом, может его обжаловать.

В соответствии с частями 6 и 10 статьи 53 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 ТК РФ при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд.

В судебном заседании установлено:

Приказом МО МВД России «Красновишерский» от ДД.ММ.ГГГГ № № Щекин С.Р. назначен стажером по должности полицейского патрульно-постовой службы полиции МО МВД России «Красновишерский» по срочному трудовому договору на шесть месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 60)

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ, Щекин С.Р. согласен на привлечение его к работе в ночное время. ( л.д. 65)

ДД.ММ.ГГГГ по МО МВД России «Красновишерский» издан приказ № «Об организационных мерах по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения выборов и референдумов ДД.ММ.ГГГГ» ( л.д. 40-55)

В период с 20-00 час ДД.ММ.ГГГГ по 08-00 час ДД.ММ.ГГГГ на избирательном участке № дежурство осуществлял Щекин С.Р. ( л.д. 48)

Инструктаж для сотрудников, убывающих на охрану общественного порядка, проведен 9 и ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 33)

Заключением о проверке соответствия занимаемой должности по результатам испытательного срока Щекин С.Р. установлено, что Щекин С.Р. не может быть назначен на должность полицейского отделения ППСП МО МВД России «Красновишерский» в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей. С выводами заключения Щекин С.Р. был согласен. ( л.д. 62-63)

Согласно рапорту заместителя начальника МО МВД России «Красновишерский» Артемова С.В. ДД.ММ.ГГГГ в 09-10 час Щекин С.Р. находился в дежурной части отдела при сдаче дежурства с внешними признаками алкогольного опьянения ( л.д. 30)

Данный факт подтверждается объяснениями старшего оперативного дежурного Макидона Т.В., протоколом медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ года.

( л.д. 31, 35-36)

Приказом МО МВД России «Красновишерский» от ДД.ММ.ГГГГ со Щекиным С.Р., стажером по должности полицейского отделения ППСП МО МВД России «Красновишерский» трудовой договор расторгнут на основании п. «б» ч. 6 ст. 81 ТК РФ (в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей) ( л.д. 61)

Щекин С.Р., будучи предупрежденным о предстоящем увольнении как не выдержавший испытательного срока, с заключением по проверке соответствия занимаемой должности был согласен.

Из представленного в материалы рассматриваемого дела заключения о проверке соответствии занимаемой должности по результатам испытательного срока, подписанного инспектором группы ООП МО МВД России «Красновишерский», Паршаковым А.А., наставником стажера Щекина С.Р., ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что проходя стажировку по должности полицейского патрульно-постовой службы полиции МО МВД России «Красновишерский», стажером Щекиным С.Р.. было совершено однократное грубое нарушение трудовых обязанностей.

В силу п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с МО МВД России «Красновишерский» Щекин С.Р. обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

Из письменного объяснения Щекин С.Р. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он находился на службе на избирательном участке № 1626. В 08-00 час он, дождавшись, когда придет член избирательной комиссии, которая его сменила, прошел в магазин, купил две бутылки пива, после чего направился в отдел МО МВД России «Красновишерский» для составления рапорта о проделанной работе. ( л.д. 59)

В соответствие с п. «б» ч. 6 ст. 81 ТК РФ является основанием для расторжения трудового договора в случае появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

Таким образом, в судебном заседании установлено, что представленные МО МВД России «Красновишерский» доказательства подтверждают факт того, что Щекин С.Р., находясь при исполнении должностных обязанностей, допустил однократное грубое нарушение исполнения своих должностных обязанностей, являющееся самостоятельным основанием для расторжения трудового договора, свидетельствующие о неудовлетворительном результате испытания и наличии правовых оснований для расторжения с ним трудового договора до истечения срока испытания

Заключение о неудовлетворительном результате испытания соответствует требованиям Приказа МВД России от 14.12.1999 года N 1038 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации", утверждено надлежащим лицом. Данное заключение истцом не оспаривается. Выполнение обязанностей полиции для стажеров по полицейским должностям является их основной, повседневной деятельностью.

Факт появления работника на работе в состоянии опьянения может фиксироваться по его внешним проявлениям наблюдавшими работника людьми, не являющимися специалистами в таком доказывании и может подтверждаться любыми достоверными доказательствами, это вытекает из ст. ст. 55, 59 - 60, 67 ГПК РФ: устными (показания свидетелей) и письменными (акты о появлении работника на работе в состоянии опьянения, акты об отстранении работника от работы в связи с подобным появлением, докладные, служебные записки).

Доводы Щекина С.Р., сводящиеся к тому, что во время дежурства на избирательном участке в нарушение трудового договора его без письменного согласия привлекали к службе в ночное время, во внимание не принимаются, так как не свидетельствуют о незаконности его увольнения по указанному основанию.

Установлено, что у МО МВД России «Красновишерский» имелись правовые основания для расторжения со Щекиным С.Р. трудового договора до истечения срока испытания на основании п. «б» ч. 6 ст. 81 ТК РФ. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконной записи в трудовой книжке основания увольнения по п. «б» ч. 6 ст. 81 ТК РФ и внесении изменений оснований увольнения на ст. 78 ТК РФ – расторжение трудового договора пот соглашению сторон, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Щёкину С.Р. в удовлетворении исковых требований к Межмуниципальному отделу МВД России «Красновишерский» о признании записи в трудовой книжке незаконной, внесении изменения в трудовую книжку формулировки увольнения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд в течение 30-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Красновишерского районного суда

Пермского края Е.П. Суранова