Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-772/2023 ~ М-729/2023 от 28.07.2023

№

дело № 2а-772/2023

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ              <адрес>

<адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Сычевой Е. Е.,

при секретаре Борбат О. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к УФССП по <адрес>, судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес> Афиногеновой О. Е., начальнику ОСП по <адрес> Федоренко В. Ю. об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов,

установил:

административный истец обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным бездействие начальника ОСП по <адрес> ГУФССП России -- по <адрес> Федоренко В. Ю. , выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы незаконным. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> АФИНОГЕНОВА О. Е. (заявителю не известны имя и отчество судебного пристава, на портале ФССП России отсутствует информация о полном ФИО судебного пристава), в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю, незаконным. Обязать начальника ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Федоренко В. Ю. устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота; Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> АФИНОГЕНОВА О. Е. (заявителю не известны имя и отчество судебного пристава, на портале ФССП России отсутствует информация о полном ФИО судебного пристава) устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю.

    В обоснование требований административный истец указал, на исполнение ОСП по <адрес> ГУФСП России по <адрес> находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО5в пользу НАО «ПКБ». ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением единственного учредителя, НАО «ПКБ» сменило полное наименование на НАО «ПКБ», о чем сделана запись в едином государственном реестре юридических лиц. В ходе мониторинга портала «ФССП России» установлено, что исполнительное производство № окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». До настоящего времени заявитель не получил оригинал исполнительного документа. Судебный пристав – исполнитель ненадлежащим образом возложенную на него обязанность по направлению подлинника исполнительного документа не исполнен. Ввиду отсутствия исполнительных документов у взыскателя в действиях начальника отдела судебных приставов усматривается явный ненадлежащий контроль за организацией в отделении делопроизводства и документа оборота, в частности по отправке исполнительны документов заказной корреспонденции взыскателю. Незаконные бездействие начальника ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Федоренко В. Ю. , выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы; бездействия судебного пристава-исполнителя АФИНОГЕНОВА О. Е. (заявителю не известны имя и отчество судебного пристава, на портале ФССП России отсутствует информация о полном ФИО судебного пристава) ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> в части своевременного направления оригинала исполнительного документы и иных процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения, нарушающее права и законные интересы заявителя в результате создания препятствий для своевременной компенсации финансовых потерь взыскателя, а также в осуществлении нормальной финансово-хозяйственной деятельности общества.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление, действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены названным Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствуют положения пункта 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которым судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу положений пункта 1.1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

Из материалов дела и представленного ответчиками исполнительного производства № следует.

    В соответствии с материалами исполнительного производства на исполнении в ОСП по <адрес> находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного судебным участком № <адрес> судебного района о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> с должника ФИО5 в пользу взыскателя НАО "ПКБ". Указанное исполнительное производство, окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 4 ч. 1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

    Исполнительный документ, вместе с постановлением об окончании направлен в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ (копию реестра отправки почтовой корреспонденции прилагаем).

    В соответствии с п. 9 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в течении срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторно совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

     ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства. Указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ получено взыскателем. При этом оригинал исполнительного документа в адрес отделения для приобщения к материалам исполнительного производства не поступал.

    ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено на основании пп. 3 ч. 1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ж229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

    С момента окончания и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ № в отношении ФИО5 на принудительное исполнение в Отделение судебных приставов по <адрес> не поступал. Исполнительные производства не возбуждались.

В рамках исполнительного производства судебные приставы-исполнители организовали и осуществили необходимый комплекс действий, направленных на установление местонахождение должника, его имущества и принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Также суд учитывает, что взыскатель по исполнительному производству не лишен возможности повторно предъявить исполнительный документ к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона об исполнительном производстве.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований истцу следует отказать.

Руководствуясь ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                             ░. ░. ░░░░░░