Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3070/2020 ~ М-3068/2020 от 25.09.2020

25RS0004-01-2020-005377-73
Дело № 2а-3070/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    10 декабря 2020 года                   г.Владивосток

    Советский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

    при секретаре Царакаеве А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Приморскому краю к Перфильеву М. В. о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам и пени

УСТАНОВИЛ:

    МИФНС России №12 по Приморскому краю обратилось в суд с административным иском к Перфильеву М.В. о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам и пени, указав, что Перфильев М.В. является собственником имущества, которое согласно ст.38 НК РФ является объектом налогообложения, а именно: 1) Транспортное средство HYUNDAI, государственный регистрационный знак <номер>, 2) Недвижимое имущество: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ налоговым органом произведен расчет, налоговые уведомления направлены в адрес налогоплательщика: от <дата> <номер> со сроком исполнения не позднее <дата>, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений от <дата> <номер>; от <дата> <номер> сроком исполнения не позднее <дата>, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений от <дата> <номер>. Ответчику в соответствии со ст.69 НК РФ заказным письмом направлялось требование: <номер> от <дата> об уплате налога и пени, со сроком исполнение позднее <дата>, что подтверждается списком почтовых отправлений; <номер> <дата> со сроком исполнения <дата>. Кроме того Перфильев М.В. с <дата> зарегистрирован в качестве адвоката. Соответственно, на основании ст.419 НК РФ Перфильев М.В. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Ответчику в соответствии со ст.69 НК РФ заказным письмом направлены требования: от <дата> <номер>, от <дата> <номер> об уплате пени. Однако, требования в установленный срок исполнены не были. <дата> мировым судьей судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока вынесен судебный приказ <номер> о взыскании задолженности по налогам и пеням с Перфильева М.В. в пользу МИФНС России №12 по Приморскому краю. Определением мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г.Владивостока от <дата> указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. Задолженность по пеням налогоплательщиком не погашена. Просит суд взыскать с Перфильева М.В. в пользу МИФНС России №12 по Приморскому краю задолженность по налогам в общей сумме 2 319,86 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц в размере 454,60 руб., пеня в размере 6,02 руб., пени по транспортному налогу в размере 26,57 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 532,13 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 300,54 руб.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №12 по Приморскому краю по доверенности Муравская А.Л. на удовлетворении административного иска настаивала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Суду пояснила, что обстоятельства, изложенные в административном иске, не изменились. Налоговым органом в адрес Перфильева М.В. направлялось налоговое уведомление от <дата> № <номер> о необходимости уплатить транспортный налог и налог на имущество до <дата>. Также административному ответчику направлялось налоговое уведомление от <дата> № <номер> о необходимости уплатить транспортный налог и налог на имущество до <дата>. Поскольку соответствующие оплаты Перфильев М. В. не произвел, были начислены пени, выставлены требования, которые не были исполнены. Также административному ответчику как лицу, имеющему статус адвоката, начислялись страховые взносы, выставлялись соответствующие требования, которые также не были исполнены. Просит суд восстановить срок на подачу административного иска, так как он пропущен по уважительной причине, а именно в связи с поздним получением определения об отмене судебного приказа. Документов, содержащих отметку с датой получения данного определения нет, административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик Перфоильев М.В. возражал против удовлетворения административного иска в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснил, что все свои задолженности погашал посредством сайта «Госуслуги». Отраженную на данном сайте задолженность по земельному налогу и пеням за 2017 год погасил, что подтверждается квитанцией с сайта «Госуслуги» о погашении задолженностей, больше за 2017 год никаких задолженностей не выставляли. Страховые взносы не могли начисляться, поскольку Перфильев М.В. является военным пенсионером, а также в связи с тем, что с 2011 года статус адвоката официально приостановлен, поскольку находится на госслужбе. Данные сведения находятся в открытом доступе на сайте Управления Минюста по Приморскому краю (регистрационный номер в реестре адвокатов Приморского края 1333/25). Относительно транспортного налога сообщает, что автомобилем «HYUNDAI» не владеет с 1994 года, других транспортных средств нет. Также полагает, что уважительных причин пропуска административным истцом срока на обращение в суд не имеется. Определение об отмене судебного приказа вынесено <дата>, с рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился спустя полтора года. Такой пропуск срока нельзя признать разумным. Таким образом, срок восстановлению не подлежит, а административный иск надлежит оставить без удовлетворения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

В силу ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

    Согласно ч.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

    В силу ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.8 Закона Приморского края от 28.11.2002 № 24-КЗ «О транспортном налоге», налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога направляется налогоплательщикам-физическим лицам налоговым органом в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики-физические лица уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.В соответствии со ст.15 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ч.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Как указано в ч.2 ст.399 НК РФ, устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

На основании ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В связи с вступлением в законную силу Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

Согласно ч.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Перфильев М.В. является собственником имущества, которое согласно ст.38 НК РФ является объектом налогообложения, а именно: 1) Транспортное средство HYUNDAI, государственный регистрационный знак <номер> 2) Недвижимое имущество: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика (л.д.8-9).

В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ налоговым органом произведен расчет налога, направлены в адрес налогоплательщика налоговые уведомления: от <дата> <номер>, со сроком исполнения не позднее <дата>, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений от <дата> <номер>; от <дата> <номер> сроком исполнения не позднее <дата>, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений от <дата> <номер> (л.д.10-13).

Административному ответчику в соответствии со ст.69 НК РФ заказным письмом направлялось требование: <номер> от <дата> об уплате налога и пени, со сроком исполнение позднее <дата>, что подтверждается списком почтовых отправлений; <номер> <дата> со сроком исполнения <дата> (л.д.18-21).

Перфильев М.В. с <дата> зарегистрирован в качестве адвоката. С 2011 года статус адвоката ПерфильевА М.В. официально приостановлен. Данные сведения находятся в открытом доступе на сайте Управления Минюста по Приморскому краю (регистрационный номер в реестре адвокатов Приморского края 1333/25).

Ответчику в соответствии со ст.69 НК РФ заказным письмом направлены требования: от <дата> <номер>, от <дата> <номер> об уплате пени (л.д.14-17). Требования в установленный срок исполнены не были.

Судом установлено, что <дата> мировым судьей судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока был вынесен судебный приказ №2а-233/2019 о взыскании задолженности по налогам и пеням с Перфильева М.В. в пользу МИФНС России №12 по Приморскому краю.

Определением мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока от 24.04.2019 года указанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

    Административный иск подан в суд 25.09.2020 года, таким образом, срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогу и пени истек 24.10.2019 года, и как следствие пропущен МИФНС России № 12 по ПК. Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом суду не представлено.

    Доводы МИФНС России № 12 по ПК о том, что срок пропущен по уважительной причине, а именно в связи с поздним получением определения об отмене судебного приказа, при этом, документов, содержащих отметку с датой получения данного определения нет, суд считает несостоятельными, а ходатайство о восстановлении пропущенного срока необоснованным.

Суд считает, что причины столь длительного пропуска срока обращения в суд не являются уважительными, и приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы Российской Федерации - единая система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а поэтому оснований для восстановления истцу пропущенного срока судом не усматривается. Следовательно, административные иски о взыскании задолженности по налогу и пени, должны предъявляться ко взысканию налоговым органом своевременно.

В соответствии п.4 ч.1 ст.59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Данное решение суда, является обязательным основанием для МИФНС №12 для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию и их списание (п.4 ч.1 ст.59 НК РФ).

На основании изложенного, в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №12 по Приморскому краю к Перфильеву М. В. о взыскании задолженности по налогу и пени надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №12 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.12.2020.

░░░░░      ░.░.░░░░░░░░